何清漣:中國思維撞了美國規則的牆(圖)
——名企業家孫大午為何被拒
《公開信》中提到的簽證排隊時的煩惱和不滿,相信不是孫先生一個人的感受。(圖:法新社/看中國配圖)
【看中國2014年12月21日訊】這兩天中國名人的新聞多,其中之一是中國著名民營企業家孫大午申請來美簽證撞了牆,為此,他寫了一篇博文《我被美國拒簽的兩次經歷——致美國總統歐巴馬並美國駐華大使館的一封公開信》(以下簡稱《公開信》)。
我仔細看了那封《公開信》,前半部分主要是陳述事實,只在最後幾段談到庚子賠款、弱國賤民、簽證環境「讓人感覺很受侮辱」之類,因此弄清事實並不難。造成拒簽的原因其實很清楚,是孫大午先生的中國思維撞了美國規則的牆,只是孫先生未意識到而已。如果要解決簽證問題,也許還得從熟悉簽證規則開始。
據《公開信》所述,孫先生2008年第一次簽證被拒過程如下,女簽證官問「‘你有沒有存款?’我說‘有’。‘有沒有帶存款證明來?’我說‘沒有,但我帶了企業的資產證明’。下來對方就不再問話,我們就被拒簽了。」
這次拒簽,責任其實在孫先生身上。因為簽證申請要求的是提供個人存款證明,拿一本中國四大行的個人存摺(20萬左右)就沒有問題了,但孫先生出示的是企業資產證明。從證明的易得性來說,個人存款比企業資產證明容易獲得,孫先生為什麼舍易求難?這當然緣於中國人之間傳播的關於赴美簽證知識。中國人的赴美簽證心得之一是,有無移民傾向是獲得簽證的關鍵因素;如果證明自己富有,不是窮到想移民美國啃人家福利,就能證明沒有移民傾向。或許,孫先生認為拿出企業資產證明應該比個人存款更能證明沒有移民傾向,但這一「發揮」就麻煩大了,因為在美國,企業一般是有限責任制,企業家的企業資產與個人財產有區別,因為企業資產與償還企業負債有關,所以不是企業家可以任意支配的私人財務來源。美國駐華大使館簽證處據說長年排長隊,簽證官不可能聽簽證者詳細解釋「中國特色」的私企財產權歸屬,既然申請人未按規定提交必要的文件,就理所當然地予以拒簽。
中國同胞們私下傳說的赴美簽證心得中的另一條是:有拒簽記錄的人不容易再獲得簽證。這個說法並非空穴來風,我聽過一個最極端的例子:某女士丈夫赴美訪問多年未歸,有離婚意願,她想來探親挽回婚姻,結果是年年拒簽,每拒簽一次,她的心理負擔就加重一分;被拒簽十次之後,一看到簽證官就心裏直打鼓,最終沒有來成美國,只能隔著大洋辦了離婚手續。
孫先生基於被拒簽一次的經歷,以及不想再經歷第二次被拒簽的「屈辱」,於是讓「助理在北京找了一家數一數二的旅行社,並按照旅行社的要求充分地準備了材料」;但是,由於未說明自己2008年被拒簽的經歷,結果又遭拒簽。為什麼沒說,孫先生在《公開信》中敘述:「進美國駐華大使館以前,旅行社的陪簽員告訴我,他們曾跟美國大使館對我的事情進行過溝通,說2013年以前的拒簽記錄都已清零,所以我可以不說我被拒簽過,但我並沒有想過撒謊。」
我懷疑這位陪簽員並非真有經驗,否則就不會給孫先生出這個餿主意。簽證者應該知道的是:美國是個極重官方和個人文件保管的國家,每個申請人的申請記錄都會保存在大使館的電腦系統裡,簽證官在辦理簽證時調閱電腦檔案很容易查到,申請人絕不可以隱瞞以前的拒簽記錄,這種隱瞞行為本身被視為撒謊,本身就構成再次拒簽的理由。
孫大午先生在公開信中說,「感覺莫名其妙,無理由被拒簽」;但按照美國的簽證申請規則來看,第一次未提交合適的文件,第二次在申請過程中隱瞞曾被拒簽的經歷,恰恰都構成拒簽的充足理由。更何況,美國國務院的簽證申請管理制度採用的是簽證官的「自由心證」,只要簽證官認為有理由拒簽,無需請示上級批准。申請人寫信給歐巴馬,也無法指證簽證官的決定是錯誤的。
《公開信》中提到的簽證排隊時的煩惱和不滿,相信不是孫先生一個人的感受。在美國駐中國大使館及領館中,北京使館管的地盤大,又是冠蓋雲集、精英薈萃的「京城」,相信排隊者當中有不少人與孫先生一樣,在中國是個人物;但既然到了大使館這塊美國的領土之上,就得按美國規則來。幾年以前,中國電影電視劇還常講這類故事,某人到美國後認識一權貴或富翁,立馬得到不少便利,發財翻身,那純粹是編來哄中國人開心的。我記得看過一則小故事,希拉里在一咖啡館裡接受某大報記者約訪,聲音略高點,服務員就過來提醒她,那位服務生當然認識這位在美國無人不知的大人物。
這幾年,中國的企業家來美國觀光、投資的不少,陳光標還將紐約當成了一個表演的大舞臺,按他的意願做足了慈善秀、出夠了風頭。從社會形象來說,孫大午不知比陳光標好多少,他在企業家當中,反對走紅道(胡雪岩式官商結合牟利)、黑道(生產假冒偽劣,坑矇拐騙,逃稅漏稅),提倡走正道,清清白白地生產經營。他最被社會輿論看好的是他的社會情懷,例如他在大午集團實行「私企君主立憲制」選舉,26名競選者輪番發表競選演說,競選13個董事會成員的席位(董事長和總經理除外),因此被稱為「中國民主試驗田」。這樣一位民營企業家,到美國無論是觀光還是做投資考察,都應該是受歡迎的對象;尤其是現在,美國不少州都歡迎中國前來投資,歐巴馬在APEC期間又特別承諾放寬來美商務簽證,機會更多。
基於上述原因,孫大午先生大可放下拒簽引發的煩惱,不必將拒簽問題上升到「國別歧視」這樣的高度,正視兩次被拒簽的原因,認真閱讀簽證規則,下次去簽證時誠懇說明情況,俾能順利成行。
「中國思維撞了美國規則的牆」,這種事情生活中並不少見。只要想通一點:美國的簽證申請規則並非專為中國人而設,全球各美國使館都實施同樣的規則,再調整一下思維,入他國,守他國規則,也就能怡然處之了。
来源:美國之音
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