美軍專家看中共軍改:政治意義大於軍事意義(圖)
(網路圖片)
【看中國2016年02月05日訊】據美國之音報導,中國本星期宣布了軍事改革的重大一步,取消原有的七大軍區,成立東西南北中五大戰區。那麼中國此舉的主要目的是什麼?這種做法有可能改變中國的國防政策與戰略嗎?美國之音記者鄭裕文就此對美國海軍學院教授、中國軍事專家余茂春進行了專訪。
余茂春教授指出,中國的國防戰略是個複雜的問題。在過去的二十五年間,中國發展了很多「硬體」,中國的武器系統有很大的改變與更新。相比之下中國的「軟體」,人事和指揮系統還比較落後。所以重新劃分戰區是有很多考量的。長遠來講,中國政府的主要目標是把各個兵種重新整理,把戰略資源重新整合。比如整合陸軍、空軍和海軍。然而從很多方面看,這次軍改的政治意義大於軍事意義。余茂春教授說:
「自從習近平上臺後,他覺得以前軍事問題主要是由軍委裡面的兩位副主席管理,這就把軍委主席和黨中央的領導架空了,所以這次軍事改革的目的是要加強中央軍委主席的權力。由黨中央的軍委直接控制軍隊,指揮系統也更加集權。」
但這樣的調整是否有效果,還要拭目以待。
從軍區到戰區,區劃性質並未改變
余教授認為,現在中國軍隊有一個很大的問題,就是陸軍系統相對過大,這是有歷史原因的。其中一個很大的原因,就是陸軍有執行政治保衛的(任務)。像中國1949年時,像現在一樣分成幾個軍區,其實就是軍事佔領(的目的)。現在分成幾個戰區,性質上沒有根本的改變,但很大一個改變就是戰區裡的武器系統和作戰能力有很大變化。比如現在發展了新型武器,新型兵種。現在劃分的新戰區主要管理軍隊發展。余茂春教授強調:
「所以現在,無論是對待那種國防任務,他都有可能把各兵種的軍力合在一起,進行聯合作戰,但跨戰區的聯合作戰是否能夠做得到,是否能夠很有效,目前還不知道。」
政黨控制是現代化最大絆腳石
余教授舉例說,比如南部戰區的設立並不是針對某一個國防上的緊急情況。就像以前說南海問題就會提到南海艦隊,但現在中國可以運用包括南海艦隊在內的很多軍事力量,比如空軍,海軍和海軍陸戰隊都可以整合起來。從軍事整合方面講,這是一個進步。但中國軍改面臨的一個很大的問題,就是他雖然力圖搞軍事現代化,可是解放軍卻擺脫不掉其「黨衛軍」的角色。余茂春教授說:
「現在中國軍隊現代化最大的絆腳石,就是它是一支黨的軍隊。現在政治委員的地位不但沒有改變,似乎還有提高。所以每一個戰區司令都有一個政委跟著。美國沒有這方面的東西。現代化的戰爭不需要什麼政委的。這是中國一個很大的問題,這和中國的政治體制有密不可分的關係。」
中國軍隊面對現代戰爭多是紙上談兵
余教授稱,不止是指揮系統方面,在軍隊管理方面,軍隊和國家的關係都有問題,這都是根本性的問題,中國軍隊現在無法改變這些方面。在表面的指揮系統上,在指揮的整合上,現在看上去似乎(與美國)有類似的地方,但從根本上來講,美軍和中國軍隊在職能上,在與國家的關係上,與人民的關係上,和對現代戰爭基本的戰略構想與設想方面都是不一樣的。
「美國軍隊之所以有現在的架構,與美國軍隊歷年來不斷參與的戰爭有關係。美軍不斷打仗,有很多戰爭經驗。而中國解放軍是看別人打仗,除了79年那次稍有規模的戰爭外,中國軍隊基本上沒什麼現代戰爭的經驗,所以很大程度上都是紙上談兵。」
儘管如此,余茂春教授認為,中國的這次軍改或多或少還是一個進步。
責任編輯:華長玖 来源:美國之音
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