中國社保費率之高世界名列前茅 卻保障不足

【看中國2016年08月31日訊】中國的社會保險體系主要由「五險一金」組成。以職工月收入為基礎，養老保險繳費率為28%（個人：8%；企業：20%），醫保繳費率為12%（個人：2%+3元；企業：10%），住房公積金最高限是24%（個人，企業：各12%），以上一年度平均工資為基礎。此外，企業還需要負擔1%的失業險，0.3%的工傷險，以及0.8%的生育險，「五險一金」繳費率近66.3%，其中個人負擔近20%，其餘由企業負擔。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

據大陸媒體報導，中國的社會保險費率在世界上排名第十三位。如此高的社保費率，勞動者所享受到的社保待遇卻不高，整體的社會保障水平也不高，社會保障制度調節收入分配，縮小社會貧富差距的功能不能得到有效發揮。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

中國有龐大的公有制經濟成分，社保費率也如此高，然而，目前中國的社會貧富差距可能在世界上名列前茅。調節收入分配的功能不能得到有效發揮，社會保障制度促進社會經濟發展的功能也就不能得到有效發揮。目前，中國一些工業產能嚴重過剩，而社會消費需求增長乏力。其根源在於社會貧富差距過大，資本收入在國民收入中的比重過高，而勞動收入在國民收入中的比重過低，導致社會的生產與消費出現脫節現象。

社保費率如此高，社會保障的水平卻很低，一個重要的原因是國家所承擔的社會保障的責任過低，即社會福利水平過低。現代社會保障制度的發展理念通常強調，社會保障的責任必須由國家、企業以及個人來共同分擔。以養老金為例，目前，中國的基礎養老金最低標準為70元每月，這只能說是給了一些老年人一點零花錢，談不上什麼養老保障。

導致中國社會保障水平低的另一個重要的原因是，制度的公平性存在嚴重不足。就養老金來說，在社會的低收入群體中，基本養老保險的參保率很低。中國國家統計局公布的數據顯示，2014年，農民工參加基本養老保險的比例為13.7%，而在高齡農民工聚集的建築行業，養老保險的參保率僅為3.9%。沒有繳費就不能享受到相應的社會保障待遇，而國家建立的社會保障制度應該是對每一個普通勞動者都一視同仁的，特別是對社會的低收入群體，更是應該優先享受社會保障。

所謂社會保障，就是要保障勞動者避免遭遇貧困的境地。勞動者和企業所繳納的社會保險費，有一部分是會轉嫁給企業產品的消費者。這就是說，沒有繳納社會保險費的勞動者，不但不能享受到相應的社會保障待遇，而且還得承擔一部分其他勞動者和企業所應該繳納的社會保險費，這更加擴大了制度的不公。

責任編輯:辛荷

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