萬隻養羊場只剩一頭豬 「形象工程」如此形象!

佔地40畝、擁有168間房屋的萬隻羊飼養場裡如今僅有一頭豬在寒風中跑來跑去；佔地8畝、投資120萬元、在開封市堪稱一流的兩個連棟棚已經報廢；每個投資3萬元的現代化日光溫室，不得不以每年200元－400元的價格承包給農民（按此計算需100年左右才能收回成本，不算貸款利息），卻很少有人問津，大部分仍閑置。這就是被當地稱為「形象工程」和「縣長工程」的河南省開封市開封縣袁坊鄉袁坊村萬隻養羊場和高效農業示範園區的現狀。

據瞭解，投資120餘萬元的萬隻羊場建於1998年春；投資430萬元、佔地296畝的高效農業示範園區建於1998年秋，共有88個日光溫室、50個扛棚和2個分別佔地4畝共投資120萬元的連棟棚。大部分資金是由開封縣政府替該村貸款解決的。

袁坊村這兩個項目是在上級領導「不換思想就換人」的訓斥中匆匆上馬的。由於缺乏科學論證，問題很快顯現出來。當年夏天，每隻花了600－1800元從山東購來的小尾寒羊死了100多隻。在幾名村幹部的強烈要求下，村「兩委」決定將剩下的300餘隻羊交由農民代養，並與農民簽訂了代養合同。開封縣副縣長房戀山得知此消息後，立即斥責村「兩委」主要負責人，必須立即將羊拉迴圈中。當晚，村幹部又連夜從農戶家中將羊牽回羊場，毀了代養合同。

花了幾百萬元建起的高效農業示範園區在當年就賠了20多萬元。但年終總結報告上卻赫然寫著「純利潤300萬元」。近兩年來，這個高效農業示範園區不但沒有起到任何示範作用，反而又白白扔了70餘萬元。

談及羊場，不久前袁坊村委會主任盧萬春說，小尾寒羊圈養會影響其生長發育，但事情到了這一步主要是因為這是「縣長工程」。村裡是按縣裡的精神辦的。若沒有縣政府出面，誰能貸來幾百萬元的款？

面對數百萬元的還款壓力，盧萬春憂心忡忡。事實上，地處黃河灘區、有著7000多人的袁坊村，除了3個村辦磚廠外，沒有任何其它收入。

編輯視角：「形象秀」該休矣

「形象工程」毀了形象的蠢事，我們已經耳聞目睹了不少，今天這裡披露的，又是這樣兩樁令人啼笑皆非的事情。看著眼前投資上百萬元的養羊場裡那只形影相吊的豬、數百萬元投入換來的多數閑置的大棚，恐怕沒人能笑得出來，有的只會是痛心和氣憤。

為何這類「鬧劇」會不停地在一些地方上演？為何這種自以為是的「導演」會層出不窮？

當今一些「形象工程」實際上是種「形象秀」，那些看似很有魄力、很有開拓精神的領導不過是想通過做點大工程「秀」一下自己，讓別人特別是上級領導看看自己或轄區內的「不同凡響」之處。若把形象「秀」好了，說不定就會陞官發財，即便「秀」不好或「演砸了」也不用負什麼責任、花什麼代價。有了好處自己得，結了苦果別人吞，何樂不為？！

目前，不少地方的「形象工程」建設很值得質疑。一些大權在握的領導幹部，不搞可行性研究，不搞科學、民主決策，自己拍拍腦袋，想當然地就搞起成百上千萬元的工程。他們注重的是這些工程的外在「形象」，即能否為地方特別是地方領導增「面子」，卻很少考慮這些工程的內在功能和實際效用，更有甚者純粹就是要製造假象糊弄上級、愚弄百姓，為個人撈取榮譽和實惠。

其實，真正具有責任感、把百姓疾苦放在心上的領導幹部是不會為所謂形象而去幹勞民傷財的事情的。他們考慮問題的出發點和落腳點是對人民、對國家有沒有好處。他們知道手裡掌管的錢來之不易，所以用起來會慎之又慎。特別是對貧困地區的領導幹部來說，拿百姓的血汗錢打水漂似地去造什麼「形象工程」，去搞什麼「示範園區」，於心何忍？

一個地方的形象，一個地方政府或領導人的形象，是各種綜合因素的體現。而一種形象的確立，是個系統工程，是一點一滴、腳踏實地地幹出來的，絕不是花點大錢弄個「工程」就能搞出來的。當然，有些「形象工程」倒是可以折射出某種形象。眼前這組圖片中展現的工程，不就使這個地方的形象包括某些領導人的形象躍然紙上了嗎？至於是樹了形象還是毀了形象，是示範還是出醜，不言自明。

少考慮「形象」，多幹些實事，其實是最好的「形象工程」建設。真正能恪盡職守、廉潔奉公、服務百姓的，必然會在人民的心目中確立良好形象。評價形象好壞的唯一標準，是百姓心中那桿秤。

要防止勞民傷財的「形象工程」出現，除了必不可少的決策監督外，追究那些給國家和人民財產造成重大損失的「形象工程」的決策者、領導者的相關責任（包括經濟、法律責任）至關重要。假如讓那些弄花架子工程的人不僅會毀了自己的形象和前程，甚至可能傾家蕩產乃至坐大牢，誰還會熱衷於搞那種勞民傷財的玩藝兒？！ 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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