中國煤炭:生命換來的工業
中國能源支柱搖搖欲墜
佔中國能源總量百分之六十五以上的煤炭工業,是中國經濟發展所需能源的主要來源和支柱。據統計,中國煤炭總產量在97年曾達到14億噸的高峰。此後,由於政府出臺壓產的政策,並在幾年中陸續關閉了近6萬家非法煤礦和煤窯,煤炭產量逐年下降,到2000年煤炭總產量維持在10億噸左右。但是,近兩年來,國營大礦出口原煤大幅度增加,導致國內煤炭供應出現缺口,從而促發小煤礦和煤窯紛紛投入或恢復生產。
中國煤炭的儲藏量在世界上排名第三,產量居世界第一。中國的煤炭不但分布面廣,儲藏量大,而且國營、集體、私營等各種體制的煤礦繁多。煤礦行業由於缺乏科學管理,忽視生產安全,非法經營開採,導致一些重大、惡性事故頻頻發生。美國夏威夷大學東西方中心研究員、能源問題專家吳康博士在接受美國之音記者採訪時說,造成煤礦事故的主要原因包括下面幾個方面:
吳康:「首先是和煤礦布局分散,缺乏管理,沒有統一的安全標準。其次,中國煤的產量太大,96年高潮時產量達14億噸。如此龐大的產量,從宏觀的角度講是個安全隱患。第三,中國的煤炭瓦斯含量很大。這些是造成事故的主要原因。」
昂貴的生命代價
資料顯示,中國作為世界上最大的產煤國,百萬噸煤的死亡率為6人,而同樣是產煤大國的美國,百萬噸煤的死亡率僅為零點零六人,世界的平均數是零點五人。也就是說,中國百萬噸煤的死亡率是美國的100倍,是世界平均數的12倍。1995年以來,中國官方公布的煤礦事故死亡率一直在每年大約6千人左右,其中1997年死亡人數更高達到7千多人。今年上半年已經有超過3千人死於煤礦事故。不過有些分析人士認為,中國煤礦事故造成的實際死亡人數每年要超過1萬人。
美國能源部能源信息中心經濟學家麥利什說,中國煤礦事故頻頻發生,一方面是煤礦數量太多,光關掉的煤礦就有6、7萬家,另一方面是安全監督檢查無法保障和落實。
麥利什說:「中國煤礦太多,經營規模太小,安全保障設施還相當不完善。而且那些非國營的煤礦在安全管理方面存在嚴重的漏洞。我認為,中國政府對那些非國有煤礦的監督遠遠不夠。」
值得注意的是,煤礦事故不僅發生在採掘安全標準達不到要求的非法小煤窯,也多見於政府直接管理和控制的國營煤礦。今年6月,黑龍江省雞西礦業集團城子河煤礦西二採區發生特大瓦斯爆炸事故,就是一個例證。就在我們準備截稿的時候,又傳來了關於貴州省六盤水市一個煤礦發生爆炸事件的消息,造成十八人死亡,七人受傷的慘劇。
美國之音
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