紅頭文件限制「民告官」

據瞭解，今年以來，大陸法院系統的行政案件受案數量都略有下降，而四川省的下降幅度卻尤為明顯。究其原因，有一點很關鍵：該省一些地方政府竟然下發紅頭文件，「規定」法院不得受理其圈定的幾類行政訴訟；對有些案件，甚至要求須經政府同意後，法院才能立案審理：以此對「民告官」進行限制。（《華西都市報》7月15日報導）

這則報導的內容著實令人吃驚。大陸憲法及相關法律明確規定，人民法院的司法獨立權不受任何組織和個人的影響和干擾。大陸各級法院在審理案件時，其獨立權每每受到來自各方面力量尤其是黨政機關的干預或影響，此現像似乎一直就沒間斷過。這些干預或影響，有些是有形的，大多數則是無形的，通常是以打招呼，提建議，交流看法的形式出現。而作為一級行政機關的地方政府，居然公開下發紅頭文件，明確要求法院可以這樣，不可以那樣，此等現象，恐怕還不多見。這不啻是對司法獨立的憲法原則的公然漠視和踐踏。

眾所周知，司法獨立是現代民主制度的一個最基本也最具常識意義的信條，拋棄它，就等於是抽去了整個憲政大廈的基石。很難想像，時值21世紀，在一個致力於建立現代法治社會的國度裡，居然有一些地方的行政機關自我授權，對法院的「內政」橫加干預，甚至直接安排工作，聽取匯報，發布指示。

而更有相當數量的法官們，儘管對上述現象也是心有慼慼；但思想深處，卻仍然固執地認為此乃「組織原則」問題：因此在行動上，就表現出了相當強的「覺悟」和「黨性」。較之行政官員們有意無意的違法違憲，司法官們的這些「思想認識」，對法治國家的建立這一宏偉事業，其危害恐怕更大！ 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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