中共飛彈擴散到許多非政府和恐怖組織國家引起關注
伍德洛在詹姆士城基金會出版的最新一期「中國簡報」撰文說,北京決定在江澤民下個月訪美前公布此一外銷規定,或許與指望重新取得以長征火箭發射美國衛星的有利可圖生意大有關係。在發現北京利用美國公司提供的科技協助改善其長程核子飛彈計畫的證據後,華府已禁止中共代為發射美國公司的衛星。
他表示,聲稱個別的中國大陸公司是在未獲中共高層領導的同意下大量外銷飛彈與核子科技,當然是胡說。
根據中共的新規定,未來所有飛彈以及與核子武器有關的科技外銷,即使並未列入管制項目清單中,都必須獲得國家當局的批准。這將提供美國未來制裁中共武器與科技外銷的工具。
伍德洛指出,實際上中共一向是主要基於政治理由進行這種銷售,也會在符合其政治利益的情況下繼續外銷飛彈與核子科技。北京一直試圖將它的飛彈銷售與美國對臺灣的軍售相提並論,設法由華府獲得報償。
柯林頓政府曾因此停止對臺軍售,但是布希政府迄未如此。副國務卿阿米塔吉最近訪問北京時曾表示,美國既不支持、也不反對臺灣獨立。由於此一宣布是緊接在中共公布飛彈外銷管制規定之後,這代表美國在中共的地盤上與它談判時壓制它的罕有例子。
不幸的是,目前美國終於對中共一再違反不出售飛彈科技承諾的作法採取更強硬的態度為時已晚,做得也不夠。
由於中共的飛彈以及與核子武器有關的科技銷售,巴基斯坦已是一個模仿生產各型中共飛彈的核子國家。中共仍繼續銷售科技給伊朗和敘利亞。這些源於中共的飛彈和大規模毀滅性武器科技可能有一天落入蓋達或其他恐怖份子組織手中的危險是非常真實的。
此外,北韓似乎正在接收大部分的中共飛彈與飛彈科技交易。這讓人質疑北韓的飛彈科技來自何處,以及它獲得多少中共的協助。
一位美國高級官員最近指控北韓「是全世界彈道飛彈科技的主要外銷者」。布希政府也在八月下旬制裁在柯林頓政府時代銷售飛彈科技給葉門的一家北韓公司。
伍德洛表示,進行這些和其他的飛彈銷售,北韓也許是在充當中共的代理人。巴基斯坦也可能在近期內取得類似的地位。
他強調,美國更強硬的要求中共信守十年前所作管制飛彈及科技外銷的承諾,似乎是亡羊補牢。禁止擴散努力現在必須逐漸專注於過去獲得中共飛彈科技與生產協助,而現在已能自行外銷給許多非政府和恐怖份子組織的國家。
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