平壤94年以後堅決不承認還在發展核武器，可又不肯按照無核協議讓美方人員實地檢查。這種一概否認的態度，保持到本月上旬。那是3號到5號應付到訪的美國特使、助理國務卿吉姆斯.凱利之後。凱利在會談中，向朝方說明，北韓在核武器、常規軍力和人權方面的真正改善，是美朝關係正常化的前提。凱利還拿出了北韓發展核武器的證據，朝方試圖否認。凱利才走，7號北韓外交部發言人就抨擊他態度「傲慢和盛氣凌人」，還說「美國提出的『關注的問題』，只不過是其對朝鮮敵對政策的產物。」這才過了不到十天，平壤就來了個一百八十度大轉彎，自動招認了核項目，撕毀了無核協議。平壤說法快速巨變，原因何在呢？
其中奧妙，要從上個月日本首相小泉純一郎訪問北韓說起。朝方在與小泉的會談中，退讓到底，承認綁架了十位日本公民（已虐殺六人），放棄官方和民間對日所有戰爭和殖民受害索賠權。這麼乾淨徹底的讓步，使得全球北韓問題專家的眼鏡都跌得粉碎。平壤出此怪牌，說明經濟崩潰，飢荒嚴重，束手無策，急需外援。
除了少量國際人道主義救濟之外，北韓現在只能獲得中國的大量援助，但這遠遠不夠，也無法請求中國大幅增加援助，因為已經對中國積欠了巨額債務，中國企業已不敢與北韓進行非易貨貿易了。金正日兩度訪問俄羅斯，隆重接待俄羅斯總統普金到訪，主要就是希望俄羅斯接過蘇聯的班，再當援助恩主，可是不能如願。剩下的唯一希望就是日本了，因為日本對北韓還負有戰爭和殖民賠償責任。如果索賠，則過程繁瑣耗時，遠水救不了近火，所以索性放棄索賠權，效仿中國大陸先例，希望東京盡快發放政府贈款和大筆政府海外發展援助貸款（ODA）。爽快承認綁架虐殺日本公民，也是為快速圈錢掃除障礙，但是金正日把綁架虐殺責任推給部下，卻是不瞭解民主國家民眾和傳媒對本國公民生命和自由的頭等重視；不瞭解日本傳媒和民眾早已知道，叛逃的金正日的衛士指控，金親自指揮了這些跨國犯罪；不瞭解民主國家民意的重要。日本傳媒和民眾對金正日憎恨更強，使得平壤獲得日本政府援助的難度反而增加了。
此後的上個月底，平壤又出怪牌，計畫在朝中邊境城市新義州建立特區，而且是純資本主義政治經濟制度的飛地，以吸引外資。這也是快速圈錢法。金正日為此收在瀋陽經商的荷蘭籍華人楊斌為乾兒子，授予他北韓國籍，任命他為特區行政長官。這張怪牌觸怒了北京，以偷漏巨額稅款等嚴重經濟罪名拘捕了楊斌，釀成中朝之間的麻煩。
平壤連出兩張快速圈錢的怪牌，未得其利，反受其害，又被美國特使上門教訓了一通，其惱怒怨恨，何等強烈啊。此時平壤又出了這第三張怪牌：自動向美國招認，正在發展核武器。平壤這是在威脅誰嗎？是美國嗎？它當然不敢，一沒有打得到美國的導彈，二害怕美國像攻打阿富汗和伊拉克那樣攻打它，此時壯著膽子說這個話，也就是乘美國攻打伊拉克在即而無暇旁顧之機。它急於圈錢，可美國不欠它錢。是韓國嗎？它無力南侵，而且韓國也不欠它錢。是日本嗎？對了，它無力攻打日本，可是日本欠它錢。平壤這是把核武器當叫花棍來揮動，向日本強行乞討援助。
強行乞討的效果如何呢？華盛頓向傳媒透漏此消息之前，肯定向東京和漢城說明瞭詳情，三方共同研判了平壤的意圖。三方至今的表態，都是勸告平壤，停止發展核武器。東京是否會安撫瘋狗，慷慨解囊，還要再看了。
此事對於北京來說是否有值得警惕之處呢？中國的鄰國，原來有核武器的只有蘇聯-俄羅斯，後來多出了印度和巴基斯坦，現在又有可能多出北韓。印巴擁有核武器，是競相發展的結果。對於巴基斯坦發展核武器，北京至少在態度上是支持的。對於北韓發展核武器，北京也是如此。這種態度，是短視的。鄰國擁有核武器，可以威脅或對付第三國，也可以威脅或對付中國，畢竟國家之間沒有永遠的朋友和敵人。因此，鄰國發展和擁有核武器，對於中國來說，是禍不是福，應該極力反對。
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(美國之音記者陳蘇報導Oct 17, 2002) 布希政府表示要以外交方式來解決北韓政府的秘密核武器計畫，但為什麼美國又要以軍事行動來解決伊拉克的大規模殺傷性武器計畫呢？有關專家分析，美國認為伊拉克比北韓更危險，北韓問題比伊拉克複雜。美國馬里蘭大學歷史系朝鮮問題專家孔華潤說，有幾個因素促成布希政府表示要以談判方式解決北韓問題。
孔華潤教授說：「首先是時間。布希正在準備武力攻打伊拉克。在此時刻，如果布希也要軍事解決北韓問題的話將是十分困難的。美國在軍事能力以及財政資源等方面，不可能同時打兩場戰爭。」
*朝鮮半島打仗不是好主意*
其次是北韓的地理位置。孔華潤說，美國的東亞盟國日本，特別是韓國極為關注任何可能在朝鮮半島爆發的戰爭。北韓的鄰國中國是一個美國不能無視的大國，美國不會在沒有同中國協商的情況下，在沒有得到中國不干預的承諾的情況下，對北韓採取軍事行動。孔華潤表示，美國15年前就得知北韓的核武器項目，但是看起來人們一致接受的觀點是，在朝鮮半島上打仗不是什麼好主意。
孔華潤教授說：「那將帶來極為複雜的問題。武力攻打伊拉克當然也會產生複雜後果，然而，武力攻打北韓，後果將會更為複雜。實際上在老布希當政期間，就已經做出試圖以外交方式解決北韓問題的政策，並且老布希當時成功地以談判的方式靜悄悄地解決了北韓問題。當北韓的核武器項目問題在1993年到1994年期間再次成為焦點時，克林頓政府曾經一度做好了必要時使用武力的準備，但由於美國國內和國際間的反對，由於美國與北韓達成1994年的框架協議，北韓同意凍結核武器發展項目，從而化解了一場危機。」
*美國北韓94年協議已無效*
美國致力於削減核武器等大規模殺傷性武器的民間非盈利組織「威斯康辛核武器項目」主任米爾豪林說，現在北韓承認有核武器項目，意味著美國和北韓1994年的框架協議已經無效了，美國和北韓需要新的協議。目前最好的解決辦法就是，通過外交手段，讓北韓徹底放棄核項目， 接受對北韓核武器項目的檢查。
米爾豪林也談到了北韓為什麼會在這個時候承認自己的核武器項目的原因。 米爾豪林說：「總的說來， 北韓只有一樣東西可以兜售， 那就是核武器。很顯然，北韓需要國際社會的幫助。目前看來， 北韓是在為放棄核武器項目要高價。」
北韓和伊拉克都被布希政府定為邪惡軸心國，美國西東大學亞洲學系主任楊力宇教授說，但在美國眼中，伊拉克問題遠比北韓嚴重，對美國構成更大的威脅。
楊力宇說：「所以從美國角度看，伊拉克是一個更大的威脅，不管從政治、外交、具備殺傷性武器角度來看，伊拉克問題的嚴重性遠遠超過北韓。北韓實際上是一個很孤立的國家，它的周邊國家都反對它。中國當然對北韓有一定的支持，但中國也堅決反對北韓發展原子武器。」
*江澤民布希會談新話題*
中國國家主席江澤民將於10月22號到25號訪問美國，在這個時候出現北韓承認有秘密核武器計畫，對江澤民訪美是否會有什麼影響？楊力宇教授認為，現在對北韓最有影響力的國家第一個是中國，第二個是俄羅斯。
楊力宇說，美國方面將會希望中國做出保證，在北韓問題上發揮中國的影響力，促使北韓銷毀核武器設備，放棄核計畫。楊力宇說，這也符合中國的利益，屆時江澤民一定會順水推舟，同意在北韓問題上與美國合作，這自然會強化江澤民與布希會談時的籌碼。
(常樂/VOA 10/18/2002 3:12)
