BBC:中國完成國營電力公司分拆
今年早些時候,中國有關部門許諾說,分拆工作將在今年年底完成。這次分拆兌現了這個諾言。
這次分拆是在中國國家電力公司總經理高嚴繼續缺席的情況下完成的。據報導,高嚴因受到腐敗的指控而逃離中國。
據中國官方傳媒報導,中國電力新組建(改組)公司成立大會12月29日上午在人民大會堂召開。並引用中國國家計委主任曾培炎的話說,這次分拆"實現了廠網分開,引入了競爭機制。"
據稱這次分拆是世界最大的電力企業拆分工作。
報導說,原中國國家電力公司控制著中國這個世界第二大電力市場的絕大多數發電和輸電能力。目前中國發電裝機容量總共達到3.5億千瓦。這個拆分案涉及原國家電力公司近200萬職工。在原中國國家電力公司的基礎上,成立了2家電網公司,5家發電集團公司和4家輔業集團公司。
新成立的電力公司包括:國家電網公司、中國南方電網有限公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司、中國電力工程顧問集團公司、中國水電工程顧問集團公司、中國水利水電建設集團公司和中國葛洲壩集團公司。
不過,國際分析人士認為,在中國政府研究制定出新的電力收費機制之前,這次分拆的實際影響不會很大。
中國國家電力公司的解體是中國一年前加入世界貿易組織所導致的部分後果。
在中國國家電力公司解體前,其它一些關鍵的行業也出現了類似的分拆行動,例如中國電信分拆成四個公司。
中國制訂的新規則也使外國公司更容易收購中國的國內公司。不過,要全面實施中國與世貿組織達成的有關中國對外開放市場的協議,還需花多年的時間。
中國國家電力公司分拆,是中國逐步對外開放那些原來由國家控制的行業的又一步驟。
此外,據官方傳媒報導,為了對電力企業進行有效監管,中國國務院決定成立國家電力監管委員會,向區域電網公司電力交易調度中心派駐代表機構。監管委員會的主要職責是制訂市場運營規則,監管市場運行,維護公平競爭;向政府價格主管部門提出調整電價建議;監督電力企業生產標準,頒發和管理電力業務許可證;處理電力糾紛;負責監督社會普遍服務政策的實施。
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