溫家寶提出中國大陸經濟整體方略
香港文匯報報導,去年底中共中央經濟工作會議上,溫家寶繼中共總書記胡錦濤和國務院總理朱鎔基發表講話後,第一次主持會議並作總結講話。會議安排顯示溫家寶在今年經濟決策的重要角色。
據指出,溫家寶提出的經濟整體方略中,「確保一個目標」是指確保經濟穩定快速增長。中共中央確定今年經濟增長目標為百分之七後,溫家寶指出,保持經濟穩定快速增長,是做好各項工作的基礎;今年要繼續保持宏觀經濟政策的穩定和連續。
溫家寶說,在大陸市場供求狀況沒有很大變化、社會需求穩定增長機制不完善的情況下,繼續發行一定規模的長期建設國債非常必要。同時要重視改善消費環境,開拓城鄉市場,發揮消費對經濟的拉動作用。
報導說,「抓兩大環節」一是指經濟結構戰略性調整,把經濟發展的重點放到調整優化結構、提高質量和效益上來,實現速度與結構、質量、效益相統一;另一個環節是堅持改革開放。
溫家寶指出,要繼續擴大對外開放,深化外貿體制改革,提高出口產品的質量和技術含量,增強產品的國際競爭力;進一步提高利用外資的質量和水平;鼓勵和支持有條件的企業「走出去」。
「解決三個問題」方面,溫家寶認為,今後要著力解決經濟生活中三大突出矛盾和問題:一是多渠道增加就業:健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系,下功夫做好「兩個確保」、「低保」和「三條保障線」銜接工作。二是努力增收節支:加強稅收征管,挖掘潛力,千方百計增加收入;厲行節約,堅決制止鋪張浪費;財政支出要保重點,首先保工資發放、社會保障資金;採取有力措施,切實把各種不必要的開支減下來。三是整頓和規範市場經濟秩序:通過整頓和治理,建設公平競爭的市場秩序和誠信守法的市場環境。
「推進四項改革」指的是農村改革、企業改革、金融改革、政府機構改革。溫家寶說,深化農村改革要圍繞減輕農民負擔、增加農民收入進行;要深化國有資產管理體制改革,提高企業效益,實現國有資產保值增值;穩步推進金融體制改革,降低不良資產比例,防範和化解金融風險,維護金融穩定;進一步推進機構改革,轉變政府職能,集中解決行政管理體制的突出問題。
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