華爾街日報:中國後SARS時代的新挑戰

隨著當局努力恢復健康形象，受SARS打擊最嚴重的北京本月已經連續7天未爆發新病例。

新病例數量在兩個月內迅速減少突顯了當局採取的嚴格防禦措施的有效性，儘管這些措施是在中國迫於國際壓力承認疫情的實際嚴重程度後才推行的。

這場危機在4月29日到達高峰，當時北京報導了152例新發病例，此後一直到5月中旬，每日感染SARS的人數徘徊在100左右，到6月初降至一位數。

有些人說，中國如此迅速地戰勝SARS令人驚訝，就像幾個月前伊拉克的薩達姆(Saddam Hussein)政權被美英聯軍突然推翻一樣令人震驚。

中國疾病控制中心(China's Center for Disease Control)的流行病學首席科學家曾光說，在迅速控制這種疾病傳播方面取得的進展出乎國人的意料，對一些外國人來說更是難以置信。

中國在抑制這種病毒並防止它傳播到較不發達的農村地區方面表現機敏，這似乎也避免了中國經濟遭受嚴重損失。

5月份的宏觀經濟數據顯示，中國經濟，尤其是製造業和出口領域，表現出極好的抗跌性。經濟下滑被阻隔在零售和服務領域，這個現象將最終說服經濟學家重新思考他們對這場SARS災難的看法，在4月20日中國承認疫情的實際嚴重程度後，經濟學家開始紛紛對其後果作出預期。

在美國投資機構花旗集團(Citigroup)和摩根士丹利(Morgan Stanley)的引領下，許多機構紛紛下調中國的經濟增長預期。這兩家機構都預計，如果SARS對中國經濟產生持久的影響，今年的經濟增長率將限制在6.5%以內。

經濟經受住了SARS的打擊

看來SARS對中國經濟的打擊似乎是短暫的，而不是長久的。

貿易數據顯示，儘管人們擔心SARS可能促使外國買家將購買訂單推遲到今年晚些時候，出口增長仍然維持了驚人的速度。

5月份的出口較上年同期增長37.2%，是自1月份以來最快的增長速度。

儘管5月份合同外商直接投資受到打擊，因為外國公司的管理人士為避免前往受感染城市而推遲了計畫中的簽約儀式，但SARS並沒有嚇跑外商的投資。

2003年前5個月，實際外商直接投資較上年同期增長48.2%，使得今年吸引的海外投資仍有可能突破2002年創下的520億美元的記錄。

分析師稱，已經有初步跡象表明，SARS危機並沒有對中國經濟構成嚴重影響，希望這種跡象能夠說服中國的領導人暫緩擴大支出的計畫。

國務院(State Council)已經批准增加支出用於創造就業機會，旨在避免SARS疫情導致經濟下滑。但是支出規模可能有所削減，因為各種指標顯示經濟仍然強勁。

這還將使國有商業銀行鬆一口氣，央行曾要求他們放鬆貸款條件已扶持受SARS打擊的企業。

中國的旅遊業和零售業繼今年第二季度收入大幅下滑之後，可能還需要一些喘息的空間，但是應該不會由此帶來大量新的壞賬。

迄今為止，SARS並沒有傷害到中國經濟增長的主要動力──製造業。

第二季度的經濟增長放緩，與第一季度9.9%的驚人速度相比有所降溫，但仍然使政府能夠按計畫實現2003年保守的國民生產總值(GDP)增長預期（7%左右）。

這場SARS危機是對中國新一代領導人的考驗，被視為國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶的一場勝利。法國國家巴黎百富勤（BNP Paribas Peregine, 簡稱:BNP百富勤）的中國經濟學家陳興東說，在過去兩個月中，抗擊SARS的戰鬥展示了以胡錦濤和溫家寶為核心的領導集體的能力，增強了國內和國際兩方面對中國新領導層的信心。

SARS可能使政府重新安排支出

但這並不足以完全令中國的領導層擺脫困境。除了奪取數百人的生命外，SARS還暴露出中國搖搖欲墜的公共衛生體係數十年來被忽視的情況。得以成功阻止SARS傳播到缺醫少藥的農村地區可能在更大程度上是因為運氣好，而不是良好的規劃。

配備赤腳醫生的鄉村診所網路在中國邁向市場經濟的過程中一直被忽視，這對農村社區來說是非常有害的。

但是SARS已經促使中國的政策制定者考慮給與公共衛生領域必要的刺激和支持。

在過去5年中，政府一直更急於修建的項目，如機場、高速公路、鐵路和港口，而不是充分關心社會基礎設施，如學校和醫院等，尤其是在西部貧困地區。

這種局面將發生改變。

當地經濟學家雖然沒有建議政府停止被稱為積極普 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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