緊急通告：廣東省石壁三村又增兩大險情

2003年10月18日，《廣州日報》以頭條新聞的形式在A1版發出一則報導－－《41億元打 造廣州新火車站－－爭取建成亞洲最大規模，專家看好番禺鐘村石壁選址方案》，這篇 由《廣州日報》記者呂繼尚寫作的報導稱：「如果在石壁建成新站，建設成本最為經 濟。按照估算，在石壁要建設一個新站投資將在41億元左右，而如果在市橋鎮建設一個同樣規模的站則要51億以上，因為石壁的建築物相對較少，而市橋附近民宅很多，拆遷費用很高，部分建築還可能要建成高架結構。」報導還說：「地鐵總公司表示，地鐵的2號線及未來7號線都可以到達這裡。此外，即將動工的廣州至珠海間的城際鐵路也將接進來。陸路方面，這裡原來就有謝石大道，而且已經規劃的廣州西部快速幹線也將經過這裡。這樣一來，輕軌、地鐵、陸路交通都能連接起來，加上這裡有很大的用地面積，可以建巨大的火車車庫。」

我們全體村民一致支持廣州市政府及專家們的這一方案，但是對於我村村委書記邵永標、村長區禮煊等人即將出現的黑箱作業之舉，我們必須提出強烈的警告和通告。具體通告內容有二：

1、我村村委書記邵永標關於石三磚廠土地的轉讓問題。由於《廣州日報》關於建新火車站的頭版頭條的報導，以及其後各大電視臺、廣播臺關於同類新聞的宣傳，我村村委書記邵永標、村長區禮煊等人已將石三磚廠43.95畝土地低價、秘密地轉讓給了自己擁 有股份的磚廠集團，並等待建火車站時的高價征地費。在這一過程中，他們欺上瞞下，轉讓過程幾乎無人所知，沒有經過村民大會就將其轉讓給自己的磚廠集團。這裡面有些很明顯的矛盾：由於以前村民檢舉邵永標的石三磚廠問題，石三磚廠停止營業，但2001年經過所謂的「村民代表會議」之後，2002年石三磚廠又重新向社會公開投標，並答應承包人鄧錫興的承包期為8年。可是，邵永標現在說「2001年3月已經將磚廠轉讓給鄧錫興了，並且轉讓款也收了80%」。按理說，村民在2001年就可以分到錢了，但是在這兩年多的時間裡面，他卻從來沒有向村民分過錢，村裡的財務收入裡面也從來沒有記錄和公布過這80%的轉讓款，反而到了兩年多以後的今天，邵永標才說這塊地已經在兩年多以前早就轉讓出去了，究竟這80%的轉讓款在這兩年多裡面到底去了哪裡？是不是他挪用公款去了？他說這些話，做這些事，前後矛盾、欺上瞞下、不合實情，有其根本的營私目的。

2、我村村委書記邵永標在「石北圍」的農田承包問題。這些農田由於東升農場的承包期已滿，「石北圍」的這片農田需要向社會公開招標承包，並且這片農田只允許種植蔬菜或者搞綠化，但是邵永標卻不按照番禺區和鐘村鎮關於「不允許將農田新開魚塘，提倡將魚塘平為農田」的政策，沒有經過區、鎮的同意，就公然批准了這片農田的150畝用於新開魚塘，並且還給對方的承包期定為18年，每畝價格為1200元/年。按照農田合同承包常規，最高的承包期不能超過8年，但是邵永標卻在沒有召開村民大會、村民代表大會，也沒有經過區、鎮同意的情況之下，肆意妄為，不顧眾議，新開魚塘，擅自拔高承包期，大大影響了這片農田將來的發展，嚴重毀壞了這片農田的基本設施，並大大減低了這片農田將來的使用價值。另外最重要的一點是，2003年10月22日，《廣州日報》A1版刊出新華社北京10月21日電，這篇名為《農田不准挖塘種樹》的報導明確地說：

「國務院總理溫家寶21日主持國務院常務會議，會議確定要加強對基本農田的保護和建設，在基本農田裡不准挖魚塘、種樹，要實行最嚴格的耕地保護制度，切實加強對土地開發利用的管理。」邵永標、區禮煊等一竿人等竟敢不顧中國最高政府和省、市、區、鎮等有關部門對農田的保護和管理政策，如此行為，何等猖狂？！

下面是我村黨員杜滿基、村民李顯佳，於2003年10月20日早上9點在我村村政府與村長區禮煊的現場對話，此對話做了完整的現場錄音。現根據錄音，整理成實錄的文字，並公布如下。在此錄音中，我們可以直接地感受到我村村幹部的「素質」究竟有多高：其語言之矛盾、荒唐，語氣之冷漠、勢利，敘述之緊張、迴避，蔚為驚嘆，直引得全體村民哄堂大笑、強烈不滿。新火車站如在我村建成，我村必將成為一個新的香港式的文明地區和先進地區，所有村民、幹部的素質也必有相當高的要求，那麼，我們要質問的是：像目前我村村幹部這樣的素質，也能在一個文明地區、先進地區繼續任職嗎？他們有這個能力和素質嗎？他們配得上「文明、先進」這四個字嗎？

杜滿基（石壁三村認可度最高的黨員、村民，簡稱「杜」）
李顯佳（普通村民，簡稱「李」）
區禮煊（石壁三村村長兼村委副書記，簡稱「區」）

杜：石三磚廠是什麼時候賣的？
區：2000年12月22號通過村民代表開會，通過之後賣的。比如，賣竹枝坑，58000塊一畝……
杜：有多少畝賣？
區：過百畝。竹枝坑是公開賣的，你買也可以，58000塊一畝。這個地我們村只能賣斷給你，但是如果要辦其他的證，那麼就由你自己出錢來搞。
杜：現在磚廠是68000塊一畝，等於102塊一平方米。3年後，你再捲土重來。以前到現在，村民都不知道你們賣磚廠這件事。
區：嗨，合同都簽了。
杜：哪時候簽的？
李：是不是把晒場都賣了？
區：反正磚廠賣掉這個的面積是43.95畝。
李：我們磚廠的廠房都值這樣的錢，如果村裡面要賣掉這個廠的話，如果還是這樣便宜 ，那麼我可以找老闆來買過百畝的土地。
杜：這個合同是什麼個時候簽的？
區：有日期的。是2001年3月6號簽的。
杜：那份合同書能不能拿給我看一下？
區：為什麼要給你看？如果有上級同意，那麼我就給你看。（沉默了一會兒）哎，我都給你看，沒問題。
李：你拿給我們看，這是為了公正一點。現在還准賣地嗎？
區：跟賣這個住宅地是一樣的，是賣斷的，對村民也是這樣。假如這個磚廠賣給你，那麼你就應當馬上下10萬塊定金給村政府，但是如果要辦其他的證，那麼就由你自己出錢來搞。
杜：上面批與不批的土地使用證，不關我們村的事。
區：以前是辦了那個土地使用證，再給錢。
杜：這個磚廠已經賣掉給了人家，但是為什麼你村裡面又在2002年對這個磚廠重新公開投標？
區：2002年投磚廠。
杜：什麼？哪時候投的磚廠？
區：2003年。哦，不是，2002年。
杜：既然這個磚廠已經賣掉給人家了，人家為什麼還要來投磚廠做呢？
區：梁悅泉投的。
杜：簽合同是哪一年？
區：2001年3月6號。簽合同是2001年簽的，但是賣地是2002年賣的。
杜：投磚廠哪時候投的呢？
區：2003年投的。
杜：既然這個磚廠已經賣掉給人家了，人家為什麼還要來投磚廠做呢？
區：是呀。2002年投的。簽了合同，沒有辦證，人家就下了10萬塊定金。
杜：人家簽了證了，這個地是人家的了，但是為什麼這個地還要重新公開投標呢？
區：人家辦不了這個證，人家定金10萬塊不要了都可以。
杜：這樣都可以？
區：是呀！假如人家2002年下了10萬塊定金，人家辦不了證，等於人家違約，就不要這10萬了。
杜：你這個話邏輯就亂了。又在2002年投磚廠，而且一投就是7年。
區：是呀！
杜：人家都不知道這個證批不批下來，批與不批不關我們村的事，這個土地已經賣掉給人家了，人家有使用權了。
區：以前辦好這個證再給錢，假如辦不成這個證，這個磚廠的損失就很大，磚廠投的租金13萬8就沒有了。辦不了證我們磚廠的損失就更大了。
杜：這樣都可以嗎？
區：是呀！這個日子可以給你看。
杜：這個絕對違反了石三村的人權法和你們發下來的綠色的白皮書，這個白皮書已經寫得很明白，加上現在廣東省政府給我們農民的一封公開信，是7月1號發的，也說到村裡面的問題要「一事一議」，要經過村民大會，特別是大的事情更加要經過村民大會。
區：我們經過村民代表會議就可以了。
杜：你說，在2000年，村民代表會議說通過賣，為什麼現在這個磚廠在投了7年的情況之下，仍然還要賣出去呢？這個錢給了沒有？
區：給了。9月份給了（註：2003年9月）。
杜：你這樣的情況下，現在你說這個地賣掉了，馬上又要分錢了，村民代表都沒有再第二次開會，說這個地是賣了。
區：比如說，7月份定下官坑磚廠……
杜：官坑磚廠不管它，我要說的是石三磚廠的事情。你是代表了我們石三村2236人的幹部，你怎麼能這麼處理事情呢？這個石三磚廠是賣掉給人家了，搞不搞得了證是人家的事情，那塊地是歸了人家了。
區：給了錢就屬於人家的了。
杜：他都給了10萬塊啦。
區：他可以退回這個定金呀，但是你們又能怎麼樣呢？你們的損失又將怎麼樣呢？
杜：假如你認為你的理論和語言可以這樣蠱惑人家，你以為人家有沒有那麼笨？人家還沒有搞到證的情況下，那麼笨先給10萬塊定金給你，搞不到就不要這10萬，而後你們村又再對這個磚廠投標7年，這個磚廠到2009年夠期。這7年都是村裡面使用。
區：這個地皮在沒有成交的情況下，還是我們村使用。
杜：人家給了錢，就是人家的了。從今天給了錢以後，我們磚廠每年收租13萬8都沒有了。
區：是呀！
杜：這樣都可以？
區：是呀！沒有的啦！租廠的合同就終止了！
杜：我現在懷疑你，我們村民懷疑你，我估計這個地現在你還沒有賣出去，是聽到廣州市要在我們石壁建一個亞洲最大的火車站，你才說賣給人家的，簽這個合同的日期你將來就可能填到以前的日期去，弄虛作假，黑箱作業。
區：隨便你的想法，你怎麼樣講都可以。
杜：你這個磚廠從來沒有公開說過賣出去，現在這個磚廠又租了出去，比這個賣地收入更高，賣地皮還比租地皮便宜。比如，這個母雞放在這裡，它還可以生蛋，我們還有蛋吃；但是如果我們把這個母雞賣出去，我們就連蛋都沒有吃了。我們賣掉這個磚廠50年，就得到了298.8906萬元，我們50年的收租是690萬左右，這樣就相差了391.1萬，我們村又不見了這麼多錢。我們賣地就虧了大本。你們是侵佔我們村民的財產，一塊一塊地割掉。
區：是呀！我們的磚廠賣十畝就小十畝，賣掉一塊就小一塊。這都是正常的！
杜：你們不理我們的生活困難，不理村民的生死問題！
區：村民代表同意賣就賣唄。
杜：大哥，你有沒有經過我們村民同意？
區：有村民代表同意就行了。
杜：那些村民代表根本代表不了我們整個石三村的村民！而且共產黨員都沒人知道這次賣地的事情，黨是領導一切的嘛，但是怎麼連黨員都不知道呢？！
區：村民代表通過都是一樣的，黨員和代表是一樣的！
杜：區禮煊，我今天對你的訪問到此結束，我就不多講了，你自己好好想想你自己吧。

註：本文《緊急通告：廣東省石壁三村又增兩大險情》是自《廣東省石壁三村聯名上書》（ 《黃花崗》雜誌第七期「特稿」：
http://www.huanghuagang.org/issue07/special.htm）之後，我村（廣東省廣州市番 禺區鐘村鎮石壁三村）對村委書記邵永標、村長區禮煊一竿人等發出的第二封檢舉信。

此信發出的目的有二：

1、希望以此更為嚴重急迫的事件，引起各級黨政部門和各媒體記者的強烈關注，迅速來石壁三村監察、審查、調查；

2、希望社會各界人士能夠一如既往地支持石壁三村村民維權，繼續給我村維權郵件[email protected]發送簽名郵件，請在郵件中寫明真名、籍貫、職業。

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