BBC: 「新改革不利於下崗工人」

發表:2003-11-02 19:29
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一些分析家說,最近宣布的中國勞動力市場改革措施可能會幫助那些不景氣的國有企業,但普通工人可能會因此受害。

中國勞動和社會保障部在上週公布了一個改革試行方案,大幅度減輕了國有企業必須為下崗工人提供的福利負擔。該方案目前在部分省份和一些大城市試行。

總部設在香港的法國當代中國研究中心的中國勞工市場專家馬丁.富尼耶說,這種改革措施的目的肯定是想減輕國有企業的負擔和幫助國有企業進行結構重組,但由於中國仍然缺乏行之有效的社會保障系統,這種改革措施將會嚴重影響下崗工人的生活。

根據這一改革試行方案,在人口高達兩億五千萬人的改革試行地區,國有企業與本企業的下崗工人之間的聯繫將被永遠切斷,下崗工人將被轉交給當地的失業保險部門。

富尼耶說,這通常意味著下崗工人的生活水平將會大幅度下降,因為他們將因此失去除住房以外的所有非工資福利。

目前,該改革試行方案正在遼寧、浙江、福建、廣東以及北京、上海、天津試行,但根據中國官方傳媒的說法,中國政府打算把這一新制度逐步擴展到全國。

(BBC)

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