想不了了之?中國向國有銀行注巨資引爭議

發表:2004-02-24 02:33
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中國政府向國有銀行提供巨額資金,以消除銀行系統的呆帳壞帳的決定引發了巨大的爭議。一些人大代表說,他們要把這一問題提交給下個月召開的全國人大會議。

*溫家寶批評建行*

據香港南華早報透露,中國總理溫家寶最近在一次內部會議上點名批評中國建設銀行缺乏真正的改革意願,遲遲不能建立真正的市場商業機制,從而使政府動用國家資金資助銀行系統所引發的爭議有了新的進展。

上個月,中國政府決定從國家外匯儲備中調撥四百五十億美元給中國建設銀行和中國銀行,幫助這兩家大型國有銀行平衡帳目,消除呆帳壞帳。

*批評人士稱需經人大批准*

這種做法在中國國內引起巨大爭議。一些經濟學家、銀行官員和官方媒體都對政府動用國有資金干預國有銀行系統操作的行為感到關切。批評人士認為,國家外匯儲備是中國人民的共同財產,需要經過全國人民代表大會的批准才能動用,不能被政府隨意用來資助經營不善的國有金融機構。

一些金融界人士指出,政府出資解決國有銀行經營中出現的問題,這不符合市場規律,也不利於銀行系統內部的改革和競爭,更有害於整個國家的法制建設。一些人大代表準備在下個月舉行的每年一度的全國人大會議上提出這個問題。

威脅中國經濟健康發展的一個主要問題是呆帳壞帳充斥的脆弱的銀行系統。據中國官方統計,在銀行系統發放的全部貸款中,有百分之二十三的貸款屬於有去無回的呆帳和壞帳。而據美國金融評級機構標準普爾掌握的數字,中國銀行系統的呆帳和壞帳佔全部發放貸款的百分之四十五。更令人擔心的是,近百分之七十的不良貸款都是包括中國建設銀行在內的國有四大銀行發放的。

*銀行改革措施面臨考驗*

中國建設銀行正在擬定內部改革措施,加緊平衡帳目,期望把銀行股票在今年年底以前同時推上國內和國外市場。據知情人士透露,中國建設銀行因為遲遲拿不出內部經營機構的改組方案而受到溫家寶的批評。但分析人士指出,政府動用國有資金資助銀行系統所引發的巨大爭議可能會阻止政府今後採取類似的措施援助國有大型銀行。

中國政府還計畫再從國家外匯儲備中調撥一千億美元資助另外兩家大型國有銀行中國工商銀行和中國農業銀行。


(VOA)

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