據《大河報》報導，河南省政府在2月14日召開的河南愛滋病疫情高發村幫扶工作會議上獲悉，河南省政府決定從河南省直部門抽調七十六名官員，和相關市縣選派的官員一起，組成三十八個幫扶工作組，直接進入愛滋病疫情高發村。
據瞭解，這些官員進駐村莊的主要任務是協助當地建立和完善對愛滋病感染者的救治、救助機制，督促當地完成國家提出的「四免一關懷」，即向愛滋病感染者免費提供抗愛滋病病毒治療藥物、免費匿名檢測、免費實行母嬰阻斷，對愛滋病患者的孤兒實行免費上學，使孤寡老人得到照顧關懷。
此外，按照省政府的統一部署，進駐村莊的這些官員還要督促每個愛滋病疫情高發村建設村莊基本公共設施，包括修一條柏油路，打一眼深水井，建一所學校，建一所標準化衛生室，建一所孤兒孤老養育院。官員進駐時間初步定為一年。
河南省此舉無異破天荒，在此之前，河南省政府一直頑固迴避省內出現的愛滋病疫情並千方百計阻止消息外傳而為海內外媒體所指責。
資料顯示，2003年2月，河南省政府公布的愛滋病病毒攜帶者數目為2200多人，2004年2月公布的數位，擴大了5倍，迅速躥升到11844人，其中已經發病的人數為6310人。而外間懷疑實際疫情可能更為嚴重，河南省愛滋病毒攜帶者已高達100萬。河南省的愛滋病疫情可溯因至1995年前後，氾濫一時的非法採血站的存在，當地貧窮的村民更以賣血為脫貧致富的一大渠道，造成了愛滋病病毒通過血液在農村有償獻血者當中傳播，1999年國內有媒體開始關注這一情況，其後，儘管這一話題國內外媒體已是鬧的沸沸揚揚，河南省政府□一直拒絕承認省內出現愛滋病疫情，甚至為了避免風聲走漏而拒絕國際社會的幫助。
中國國務院總理溫家寶2003年12月１日到北京地壇醫院看望了３位愛滋病病人，並和他們握手攀談。外界認為溫家寶的舉動表示中國政府已經認識到防治愛滋病的重要性。同月18至20日，吳儀親臨河南與愛滋病患者交談，近距離地瞭解當地愛滋病患者的實際生活狀況，並特別支開河南副省長和民間關注艾滋人士高耀潔醫生單獨會面。吳儀其後要求，當地政府要好好重視愛滋病患者的問題，紮紮實實地搞好愛滋病防治工作。
隨著中央政府開始重視中國的愛滋病疫情，在中央的強力要求下，河南省就上演了這場「向愛滋病高發村派駐幹部」的戲碼。
《南方週末》早前的相關報導「省幹部進駐愛滋病村」中就隱晦地點明瞭河南省政府這一史無前例舉動的前因後果：「2月6日，這支隊伍還只是剛剛見諸紙上───那天，河南省委書記李克強對愛滋病疫情作出重要批示，工作組開始組建。而這支隊伍的組建，又似乎在去年12月19日即見端倪，那天國務院副總理兼衛生部部長吳儀，前往河南「愛滋病村」視察，與病人握手。那次吳儀對愛滋病人說，「政府會盡最大力量幫助你們。」於是，在媒體的相關報導中出現這一鏡頭也就順理成章，「河南電視臺的一位元攝像記者，沒拍到上車的鏡頭，他要求3號車的幹部們「能不能重上一次」，隨即得到了配合。」
在河南省政府「抽硬人，硬抽人」的政策下，這76名幹部不得不配合政府上演了這一場戲。不情不願地出發了，所以在新華社的鏡頭下，我們難覓他們一絲笑容，而在面對媒體的熱心採訪□時不時提到他們的擔憂和壓力「到了村裡，整天跟愛滋病人呆在一起，傳染概率還是很大啊，除了血液、性、母嬰傳播三種途徑外，還有百分之十幾的不明原因傳播呢。」……
有意見認為，中國就是太多草菅人命，不理百姓死活的地方官，而要改變這一切，恐不是一朝一夕可以做到。
