引進外資實到位金額和公布金額差距有多大？

如：二000年，引進外資三百八十六億美元、合同外資七百八十五億美元、意向書外資一千四百二十七億美元，實際到位外資三百O五億美元。

二OO二年，引進外資四百五十八億美元、合同外資八百十七億美元、意向書外資一千七百O五億美元，實際到位外資三百二十一億美元。

二OO三年，引進外資五百八十六億元、合同外資九百七十二億美元、意向書外資二千三百七十九億美元，實際到位外資四百三十六億美元。

國務院對地方有規定：凡引進外資到位後，有關單位、企業能得到百分之二至百分之九的獎金，主要看引進金額、投資項目，這就造成企業和金融機構勾結起來騙取、貪污「獎金」。這部分「獎金」每年達十五億至二十多億美元，這筆巨額美元便成了官員合法化貪污、詐騙所得。

另外，報導說，審計查處到四大商業銀行假賬、壞賬、冊外資產金額達一千O三十五億元，其中中國工商銀行達四百七十九億元；中國建設銀行，二百六十一億元；中國銀行，一百九十八億元，中國農業銀行，九十七億元。

報導又說，國家外匯管理局初步審查上海市，天津市，廣東省廣州、深圳、東莞、惠州、佛山、汕頭，福建省廈門、泉州，江蘇省南京、無錫、南通，遼寧省大連等地違規結匯金額達三十七億六千一百萬美元。其中，政府部門、駐外中資、國企，佔二十四億五千萬美元；民企、私人，佔十二億三千萬美元。

二OO四年一至九月，各地非正常、違規違法通過金融機構外流外匯達二百O七億六千萬美元，約佔今年同期引進外資實到位資金的百分之六十三點五。

今年一至九月，部分地區金融機構外匯非正常、違規違法外流情況：廣東省，五十點四億美元；福建省，二十四點二億美元；上海市，二十二點七億美元；江蘇省，十九點三億美元；浙江省，十六點二億美元；山東省，十四點八億美元；遼寧省，十四點二億美元，天津市，十二點一億美元。

另據報導，今年一至九月，審計署、外匯管理局和海關，在邊卡、航空港、金融機構搜查、截堵到非正常、違規違法攜帶、暗藏各種外幣在十萬美元以上外幣外流案，共四
百七十多宗，涉及外幣金額達八億六千五百萬美元。其中最大一宗，是在國慶假期，某代表團攜帶五箱美元現鈔，達一千二百五十萬美元，持有地方外匯部門的證明，經檢驗，證實這是一宗違法套匯後，再行賄取得證明，企圖外流。

報導說，針對以上種種情況，十月二十九日，中辦、國辦下達了《關於加強、完善對黨政機關、部門行政開支、經費、稅收等審計、監管工作》的通知文件。

該文件指出，在不少地區，黨政機關、部門、行政開支、日常活動經費、稅收的原始記錄混亂，竄改、短缺、假冒等情況嚴重。強調要嚴肅查處領導幹部指使搞假的經濟開支、活動經費、挪用稅收等違紀犯法活動。

十一月三日，國務院又發出了《關於加強以法對外匯市場秩序監管和查處力》的通知文件。

該文件指出：外匯市場秩序混亂狀況仍然十分嚴峻，涉及到金額大、面廣、時間長，政府部門、企業非法經營外幣匯兌、逃套匯、虛假投資、境內外勾結洗錢、騙取銀行貸款、向境外轉移國有資產等違法行為。

該文件強調指出：在大的、時間長的非法、違法經濟、金融活動中，都有政府部門、金融部門及境外中資機構有關人士勾結作案。

該文件還披露：現行監督機制形同虛設，不適應或難適應金融發展和改制。
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