國土局副局長接盤優質國企
從2002年開始，沿海各地的房地產「井噴行情」蓄勢待發，這一年，浙江各地的國有、集體房地產企業紛紛進行轉制，黃岩房產就是由黃岩區財政局、國土局、建設局和發展計畫局（原計經委）四個單位共同出資成立的國有股份制企業。
1993年7月，黃岩市政府（後撤市設區）委派市國土局副局長陳熙擔任這家公司總經理，但其國土局副局長職務、公務員身份不變，工資、福利、獎金兩邊「通吃」。直到2003年5月，陳熙才在黃岩區國土局辦理了退休手續，在此之前，陳熙還領著國土局副局長的工資。有四家實權部門撐腰，「黃岩房產」迅速成為臺州市規模最大、實力最強的房地產公司。
陳熙自2001年3月便準備對公司實行改制，他自主進行清產核資，並委託華誠會計師事務所進行評估，評定公司總資產為4.55億元，淨資產為 3213.46萬元。2002年12月，黃岩區人民政府發文同意黃岩房產改制，最終的產權置換價格確定為3344.57萬元。改制方案同時確定「企業產權由在冊職工出資置換，實行股權重組」。
記者從華誠會計師事務所出具的《股東投入資本明細表》中看到，陳熙獲得了改制後億嘉房地產公司186股股權中的151股，佔總股權的81％，他的小兒子陳佳諒購得8股，陳熙父子的股份達到85.48％。其餘股份分給了12名職工，另外22名職工則被排斥在改制之外。
轉制存在三大疑團
記者在黃岩採訪時瞭解到，黃岩房產轉制疑團重重。
轉制一年，公司利潤和總資產呈幾何級數增長。《黃岩房產產權置換報告》顯示，轉制之前，黃岩房產的總資產僅為4.55億元，但是，在黃岩房產轉製成陳熙父子絕對控股的億嘉房產以後，億嘉房產在2003年底向社會公開的一份材料中說：總資產已超過10億元。公司轉制之前正是各地房地產行情看漲之際，但 「黃岩房產」竟然虧損了726萬元。在公司工作多年的工程師張文勝、蔡文耀等職工向記者反映，在改制完成之後的2003年底，公司的淨利潤就迅速飆升至 6000萬元。
改制方案未徵求公司職工意見。張文勝、蔡文耀等老職工在接受採訪時對記者說：改制方案範ā⑶宀
