蘇州副市長涉案過億有關部門查抄現金用秤稱

　　早在去年10月27日，有關姜人傑已被「雙規」的消息就已傳出。據《人物週刊》報導，姜人傑可能是新中國成立以來江蘇省涉嫌腐敗金額最高的地市級官員。 「有關部門在搜查他家時，抄出來的現金來不及點，是用秤來稱的，據說有23公斤，幾百萬元，連地板下藏的都是錢。」蘇州一位幹部透露。

　　關於姜人傑的涉案金額，目前，有關部門尚未公開披露，各類報導從9000萬到1.4億元說法不一。據蘇州一名詳知內情的官員透露，總體算下來，1.4億元的涉案金額還是靠譜的。一億多元可謂天文數字，對這個驚人數目的來歷，目前也有各種版本流傳。

　　說法一 百億元世遺資金遭副市長揩油

　　從2001年至2004年，在姜人傑擔任蘇州市副市長這三年中，他的工作重點之一就是要把世界遺產大會開好。

　　從2002年起，蘇州市為舉辦世遺會陸續投入大量資金。截至2004年6、7月間世遺會召開，三年中，圍繞這次會議，蘇州共投入資金100億元用於城區改造。

　　姜人傑曾在接受新華社記者採訪時介紹過這100億元的下落：除山塘歷史文化街區保護性修復工程、九處列入世遺名錄的園林景觀保護性整修工程外，還用在了環古城河風貌保護工程、為減輕城區交通壓力建設的環城快速交通網等上面。

　　在蘇州市民眼裡，這些投資項目確實取得了明顯成效：園林、老街韻味更濃了、河水變清了、交通順暢了、綠地更多了……但是，經有關部門初步披露的事實顯示，姜人傑揮巨資打造一個新蘇州、留下大量建設成果的同時，也為自己留下了數額不菲的黑錢。

　　據蘇州市政府一名工作人員稱，事實上，蘇州市近年的市政建設投資高達2300億元，其中，涉及姜人傑的可疑之處不勝枚舉。

　　說法二 低價賣地皮 「紅頂商」生財有道

　　在擔任副市長的同時，姜人傑還身兼蘇州市城市建設投資發展有限公司董事長一職。

　　據《外灘畫報》報導，一名蘇州當地的商人說，在蘇州的房地產開發商中，真正「有本事」的人，就找姜人傑。

　　「約定俗成」的操作手法一般是這樣的：某開發商看中一塊地皮，但這塊地皮卻是農業或工業用地，開發商就會主動登姜人傑的門。之後，這塊地皮就由政府出面收回了，在給土地的原使用者一定的補償費用後，這塊地皮的性質就搖身一變成了商業、金融或房地產開發用地。

　　在地皮被拿出來公開拍賣時，由於姜人傑事先早與開發商商量好，就以約定的低價拍賣成交，最後，姜人傑與開發商從所得利潤中分成。

　　說法三 開「土地專賣店」 一年成交8億元

　　雖然坊間對姜人傑「出事」說法不一，但各種版本都無一例外地提到一個名字－－姜荑。 「都是被他兒子害的。」這個姜荑，就是姜人傑之子，而姜荑被抓也印證了姜人傑一案與其子有關。

　　姜荑今年只有26歲，2001年大學畢業，2002年9月開始經營蘇州福海拍賣行有限公司。蘇州工業園工商局的資料顯示，福海拍賣行的經營範圍是「各種有形物品、無形資產及公物拍賣」。當地另一家拍賣公司的業務經理則表示，對行內競爭最激烈的藝術品、公物拍賣，福海根本不屑一顧，他們只吃土地，甚至被業內人稱為「土地專賣店」。

　　據瞭解，蘇州大小28家拍賣行一年的總業務量不過20多億元，其中，土地拍賣量在10億元左右，而福海拍賣行基本壟斷了蘇州土地拍賣市場。

　　福海拍賣行網站是這樣描述自己的，「成立1年，拍賣成交額累計即達8.1億元，其中包括對新藝城大廈、中旅大廈、原吳江審江局大樓的拍賣」，而這幾棟大樓，無一例外的都是國有資產。按8億元業務量，以5%佣金計算，福海一年的收入就達4000萬元。

　　說法四 買盞「宮燈」 報價竟高十幾倍

　　蘇州市紀委有關人士曾說過這樣一句話：「姜人傑案的性質應該是受賄而不是貪污，到了他這個級別，已經沒必要貪污了。」

　　不貪污的副市長又是如何以權謀私的？據《人物週刊》報導，姜人傑這個副市長分管著蘇州市的城建、交通、房改、房地產開發等13大類的工作，可謂是重權在握，每個項目都投資巨大。

　　在蘇州市區，路邊有不少樣式特別，被市民稱為「宮燈」的路燈，據說，每個「宮燈」的造價都在萬元以上。據調查，這個價格要比實際造價高出十幾倍，而蘇州城區，共添置了1617套這樣的「宮燈」。

　　在姜人傑任副市長期間，還將108個公交車站候車亭改造成了古色古香的蘇州特色。與「宮燈」相似，調查結果顯示，每個候車亭的改造費用只應花三萬至五萬元，而實際上，蘇州百姓為一個候車亭所付的「買單」費就高達20萬元！如此巨大的差價，姜人傑從中撈到多少「回扣」，目前還不得而知。文／本報記者郭媛丹

　　20年來 「一把手」任職期間無一受處分的記錄終結

　　副市長打破蘇州「百官共廉」神話

　　「姜人傑把蘇州害慘了！蘇州的形象一貫很好，各種反腐制度比較健全，沒想到竟然發生這種事，竟然有這麼大的漏洞。」蘇州一位官員感嘆說。

　　一年多以前，某中央級權威媒體這樣評價蘇州政府：「20多年來，蘇州市出現了一種『百官共廉』的可喜現象。」這個「百官共廉」所指的是，20多年來，蘇州市(地)委書記中，沒有一人因腐敗問題受到處分；近10年，蘇州市的歷任市委書記、市長、人大常委會主任、政協主席，以及下屬各縣級市四套班子的近 100名「一把手」，在任職期間也無一受到過黨紀、國法的處分。

　　然而，副市長姜人傑的落馬，宣告了蘇州「百官共廉」神話的結束。

　　專家觀點 姜人傑不可能單獨作案

　　針對姜人傑案件，中共中央黨校一位教授對蘇州「百官共廉」說提出了質疑：「像姜人傑這樣大的案子，不可能是單獨作案的。此前的經驗證明，這類案件都是上下左右串聯起來的。」

　　據悉，姜人傑事發後，蘇州城建、交通、市政、公用等部門已有多名官員被「找去談話」或被撤換。「城建、交通就像兩個黑洞，不知多少官員被吸進去。」蘇州市一位已退休的人大秘書長感嘆。

　　集權過度導致運作黑箱化

　　反腐學者胡星斗認為，姜人傑任副市長期間，身兼數職，掌管城建、房地產等要害部門，這些地方都是腐敗易發地。在項目運作上，又完全是一人說了算，是典型的權力運作黑箱化。

　　姜人傑的腐敗問題，不是幾次、十幾次能夠完成的，蘇州恐怕不能說防腐制度已經健全，監督制度的建立還任重而道遠。

　　姜人傑簡歷

　　從文化站長到副市長

　　1948年

　　出生於蘇州市原吳江縣震澤鎮一個普通家庭

　　1964年

　　高中畢業後到震澤鎮附近廟港公社紅心大隊插隊

　　1969年

　　任廟港公社紅衛中學教師、公社文化站站長

　　1982年

　　被選送南京大學經濟管理幹部專修班學習三年

　　1985年

　　任上海縫紉機三廠吳江分廠廠長、黨委書記

　　1987年

　　調入吳江縣政府任副縣長，分管農業

　　1990年

　　被調往蘇州市任外事辦主任、黨組書記

　　1998年

　　任蘇州市政府副秘書長、市外經委主任等職

　　2001年

　　出任蘇州市副市長

　　(任蘇州副市長期間，分管城建管理、交通、市政、房改、房地產開發、人防等13大類工作，兼任第28屆世界遺產大會常務副總指揮、蘇州城建投資公司董事長)

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