美利堅不再是中國貪官的天堂
長期以來,美國未來有力打擊外國黑金的流入,一方面有利益的牽掣,更重要的原因還是美國政治制度的制約--三權分立的權力分割使得立案、調查和審判都無法以某種「雷厲風行」的方式進展。我向我所接觸到這些美國人士表示,中國的腐敗資金流入美國,固然會給美方帶來短期的經濟利益,但就長遠影響來看,它將如同腐蝕劑一樣,危及美國的立國之本。如果美國政府對中國貪官的醜惡行徑放任自流,將直接傷害中國的民主進程並導致中國民眾對西方產生負面看法,最終對美國自身的國際形象造成相當危害。
對此,多位美國人士告訴我,美國政府也逐漸意識到,外國(尤其是中國)的貪官污吏們的「髒錢」對美國來說弊大於利。一名介入調查貪官洗錢案件的美國官員聲稱:「如果我們能夠幫助一個國家保持穩定的話,那麼我們當然願意幹。我們最不願意讓腐敗的政府官員影響一個國家的穩定,因為他們製造的金融和社會危機直接損害了美國的國家利益。」無論從道義還是實際利益的角度來看,美國都有必要檢討此前十餘年間對中國貪官的「綏靖政策」,進而對其進行深入調查和嚴厲打擊。當中國國內的反腐由於政治體制的原因陷入困頓之時,國際反腐則有可能對中國貪官造成「釜底抽薪」之勢。
「愛國者」法案與反洗錢行動
據《紐約時報》報導,美國政府官員已經制定了一項龐大的計畫,沒收涉嫌貪污腐敗的外國高官經由洗錢渠道進入美國的財產,其中被判入獄的尼加拉瓜前總統成為這項新計畫的第一個目標。目前,由美國多個政府機構聯合成立的特別調查小組正在對六個拉美國家的九名貪官的洗錢指控進行調查。
最早發現美國政府將對外國貪官們轉移到美國境內的財產下手的不是媒體,而是辦案經驗相當豐富的美國前檢察官、「反洗錢」網站負責人因特里奧加。「反洗錢」網站刊出了一篇報導:「本網站透過可靠的消息渠道獲知,美國國土安全部的移民歸化局、聯邦調查局和邁阿密美國司法局聯手成立了一個神秘的ICE聯合調查小組。這個小組的成立一准令那些通過洗錢的方式將貪污受賄所得不義之財轉移到美國境內的外國貪官、外國貪官在美國的親人和朋友們感到驚恐不安,因為這個聯合小組的任務就是迅速摸清美國境內外國貪官投資金融機構、不動產和商業的具體情況,一經核實,立即將其沒收!」
美國政府的這一最新行動說明,美國正在採取更加主動逼人的新戰略來追究美國境內那些源於外國的「髒錢」。美國政府機構的這一權力是「九•一一」恐怖襲擊事件發生後經壓倒多數通過的《愛國者法案》授予的。
二零零三年八月十二日,尼加拉瓜前總統阿勒曼被警察從其私人農場押赴監獄,等著接受欺騙、貪污和洗錢指控的審判。阿勒曼被控罪狀之一就是將一億美元的國家資金悄然轉移到大選上,並接受至少四百萬美元的賄賂。有消息說,阿勒曼總統已經將絕大多數貪污受賄的財產轉移到美國,並通過黑道洗錢後進入美國的不動產和金融界作投資。
儘管天文數額般的「美國投資」都劃到阿勒曼總統美國親朋好友的名下,但剛剛成立的邁阿密特別行動小組還是立即沒收了佛羅里達銀行賬戶上的五百萬美元以及多處不動產。特別調查小組有確鑿的證據證明,這筆巨額錢財和多處不動產都是阿勒曼總統本人、他的家人和朋友洗錢後擁有的資產。對於在美國的巨額財產被沒收,阿勒曼的妻子兒女非常不服氣,聲稱美國政府沒有權力沒收他們的財產。不過,他們根本也拿不出證據證明,自己是憑什麼掙到如此巨額的錢財的。
美國政府官員明確表示,他們準備將執法的目標擴展到全球在美國有不義之財的貪官,並且在美國的金融界設立有專門的調查機構。美國執法機構拿外國貪官污吏在美國財產開刀是破天荒的第一次,「反洗錢」網站負責人因特里奧加表示,調查美國人與外國腐敗官員的關係,並且對外國腐敗官員流入美國的財產動真格的是「一大進步」。他指出:「我們應該像打擊毒品走私、恐怖主義和武器走私那樣打擊外國貪官污吏們在美國的不義財產。」
這是一個良好的開端,美國人終於發現在自己的身邊存在著這樣的一顆毒瘤。不難設想,有關部門很快就要開始對中國貪官們展開雷霆萬鈞的調查--來自中國的外逃資本,其數額遠非幾個南非小國所能比擬的。粉碎中國貪官的「美國夢」,既是美國內政的一部分,同時也是美國人權外交政策的一個重要環節。如此,那些在美國 「自由的土地」上,一邊揮霍著不義之財一邊讚美中共的專制制度的中國貪官及其家屬們,即將像在國內一樣睡不好覺了。
楊秀珠的出逃:中國貪官的「西遊記」
二零零三年四月二十日,在即將被捕前夕,浙江省建設廳副廳長楊秀珠攜同女兒、女婿、外孫從上海浦東機場離境,經停新加坡到達美國。楊秀珠並非像某些泄(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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