從西部通道側接線看深圳市政府執政能力的喪失

發表:2005-02-05 16:37
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西部通道的立項是在1997年,側接線之爭曾經出現過走蛇口到港灣大道的所謂污染合併方案,直接向西修南山隧道的線路最短方案。最終因為蛇口和南油兩家各不相讓,定下了從兩家的分界線(東濱路)通過的妥協方案。

因此,就有了東濱路兩側200米範圍不能發展住宅的規劃。當時,深圳市政府因為春風路高架橋摧毀了羅湖商圈引起強烈民憤,搞得狼狽不堪。對於東濱路高架橋方案持慎重態度。於幼軍在任時,定下了「寧可挖地三尺也不修高架橋」的方針。可以說,當時的政府還基本能夠傾聽民意,基本可以把握局勢的發展(記得當時一篇 「深圳,你將被誰拋棄?」的文章也引起了政府的重視,市長還親自與作者見面溝通)。而側接線的立項報告明確提出「地下車道,廢氣處理再排放或高塔排放」,東濱路地面也將建成綠色生態的景觀路。老百姓自然喜洋洋,政府也贏得了民心。

其後,大量住宅小區開始在後海興建。蔚藍海岸1,2,3,4期,招商海月1,2,3期,文德福,藍月灣畔,等等等等。來自南山,福田,寶安,羅湖的市民開始在後海大量落戶。緊靠東濱路建起了數所中小學和幼兒園。

等到2003年中期,西部通道準備開工建設時,大家忽然發現側接線的環境保護措施不翼而飛了,既沒有廢氣處理再排放的設施,也沒有高塔排放的計畫,而是將廢氣直接在招商桃花園旁邊排放。周邊的幾個小區居民自然不幹了,持續半年的群體上訪,政府只好讓步,但是採取了拆東牆補西牆的愚蠢辦法,將排氣口在桃花園那邊減短,而把大部分拿到後海來了,一樣是廢氣直排。而且明目張膽的對西邊居民說:後海的事我們只和後海談,你們不要問。

然後就是後海的維權,當然前海的居民也沒有閑著。走過場的一次對話後,即宣布再也不開對話會,不進行聽證會,不改方案的三不政策。再然後就是政府威脅性方案的出臺,全部採用高架橋方案。

於是,更大的,爆髮式的維權活動在各個住宅小區迅速醞釀著,政府即將陷入難以自拔的境地。

回顧一下歷史:

1.1997年西部通道立項,準備花幾十億給香港修一個免費通道(主要車輛將為貨櫃車)。可以概括為:中央政府給香港的政治禮物,主要受益者為香港的港口主,即大資本家們。

2. 深圳就側接線進行爭論,最終定在東濱路。可以概括為:利益的較量,短視的妥協方案。

3.因為春風路高架橋的慘痛教訓,深圳政府決定西部通道側接線採用隧道方案,廢氣處理再排放或高塔排放。可以概括為:針對錯誤決策的改良性措施,暫時贏得了民心。

4. 真正要修建時承諾的環保措施不翼而飛。23個億可以花,掀

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