圖為北京全副武裝的的保安人員在一間銀行分行前護送銀行職員運送現金。（AFP/Getty Images)
(自由亞洲電臺記者夏愛茗採訪報導) 在共產黨建政前的所謂的「舊中國」，商家要運送貨物時，由於擔心強盜的搶劫，往往會僱用鏢局來護送。如今類似的服務又在浙江義烏市出現了。
義烏市是中國最大的小商品集散地，現金交易頻繁，不法份子尾隨銀行提款人伺機搶奪的案件時有發生。在警方的支持下，義烏市保安服務公司推出了「有償護送服務」。每次護送有一輛警車和2至4名全副武裝的保安員護駕，收費為每小時100元人民幣。自由亞洲電臺記者夏愛茗就此邀請了中國獨立分析人士曾寧和旅美的政治學者方覺進行討論。
記者：浙江義烏市出現了所謂「有償護送服務」，讓人們想起在建立中華人民共和國之前的「鏢局」。這種已經在中國大陸絕跡的行業，為什麼現在又回來了？方覺先生您的看法呢？
方覺：我是覺得這個主要原因可能有兩個，第一個是目前中國社會治安情況嚴重惡化，而且公安機關在很大程度上不能夠有效的保證公民的財產安全、人身安全；第二個原因，中國現在貧富懸殊在迅速擴大，暴富的人比較害怕貧困的這些底層民眾採取一些劫富的行為吧！
記者：曾寧先生，現在中國老百姓去銀行提取大額現金的話，是不是都有點膽顫心驚呢？
曾寧：在中國大陸，私人在銀行提取現金以後，被尾隨的歹徒搶劫的這種事情時常發生。往往被盯睄的人有兩類，一類的話就是一到發工資的時間，一些單位的財會人員到銀行提取單位發放工資的款項，這些財會人員往往他不是單個，甚至還有汽車接送，即使是這樣，到銀行提款的單位財會人員也是歹徒搶劫的重要目標。
其次的話，就是單獨到銀行提取發款額現金的這些個人，尤其是女性。這種情況在中國大陸經常發生，我估計到銀行提取大額現金的人員多數都是提心吊膽的。
記者：那麼方覺先生，浙江義烏市保安服務公司的這項服務是在當地警方的支持下推出的，這是一種什麼樣的合作呢？政府為什麼要推出這種雙重的保安措施呢？
方覺：保安公司在中國的地位比較特殊一些，它是由政府的公安機關主管的一種特種的機構。中國出現這種雙重結構的保安，說明中國現在在市場經濟的轉型當中，存在著明顯的官商合作的形式。
保安公司如果失去了公安機關的監管，是不會被允許生存的，同時公安機關又不想直接承擔保安公司的風險和責任，所以公安機關寧可僅僅行使一個主管的職責，但是保安的風險和責任，還是由自願性質的投資者或者說由一些私人保鑣去承擔。
從這某個側面也說明瞭，中國政府在行使保護公民的財產和人身安全方面，日益在把責任推向一些私人的特種機構，不但削弱甚至迴避公安機關應當承擔的責任。
記者：曾寧先生，浙江義烏市推出了這種「有償護送服務」他的收費是每小時100元，這個收費標準您認為對老百姓來說能不能接受？那麼您估計這種服務在中國會不會受到老百姓的歡迎呢？
曾寧：我想對於普通的老百姓來說，我估計是不會受到歡迎的。那麼對於極少數暴富階層他們是可以承受的，因為畢竟對於普通中國老百姓來說的話，這些事和他們的日常生活還是非常遙遠。
記者：方覺先生，隨著這種服務的出現，對中國社會治安有什麼樣的影響呢？
方覺：我想舉個例子，我曾經在中國的監獄接觸過，和我在同牢房的一個保安公司的私人保鑣，他的罪名：就是說他和黑社會勾結。他把一次重大的取款行動提前告訴黑社會，並且他在護送款項的時候還配合黑社會的搶劫者，導致了一個公司的出納人員受到了重傷，並且被搶走了一筆鉅款。
所以我想保安公司的這種性質可能會出現兩種情況，一種情況就是有一些保安人員會受到金錢動機，甚至受到一些犯罪動機的驅使，可能會有一些危害當事人的行為；另一種情況可能會有一些積極的表現，私人保安公司如果能夠管理得法，組成人員能夠有一個比較好的道德基礎，它也可能會彌補公安機關推卸掉的某一部分社會治安的責任，所以我想對保安公司的正面和反面的作用都應該看到。
記者：那麼對這個問題曾寧先生您的看法？
曾寧：我覺得中國目前的保安公司基本上起到的作用可以一分為二來看，一方面他們的的確確可以維護你比方說一個小區的治安防範工作，還有就是說為一些單位和個人提供的一些保安服務，這當然是他積極的一方面。
但是實際上它的消極面可能會更多一些，為什麼呢？就是在中國目前經常發生部分保安人員違法亂紀的一些事件，他們總是覺得他們是執法者，他們直接受到公安機關的庇護，所以他們在中國社會，基本上是處於一種非常優越的，同時也是為所欲為的這樣一種狀態，這很容易墮落成一種黑窩勢力 。
（據自由亞洲電臺錄音報導整理）
