據瞭解，二月十四日，人大黨組下達通知，要求各人大代表團黨委對提案「把好關」：不宜對黨組織提出議案，不宜輕率對中央部委辦提出批評、指責的議案；不宜搞點名批評、指責的議案，不宜提對中央、省部領導彈劾的議案，不宜就中央已制訂的路線、方針提出修改、指責的議案；不宜對社會政治制度提出異議。
同一天，全國政協黨組也下達了類似的通知，有五點「關注」，強調黨員和有影響、有代表性的政協委員骨幹，要發揮主導作用，防止、減少『橫炮」的干擾等。
人大黨組指示各代表團的黨委對提案「把好關」時，發下去六條封嘴巴的膠帶。這種膠帶本是土匪綁票時用的。他們除了捆住肉票的手腳以外，還要用膠帶封住肉票的嘴巴。如今中共人大黨組對待人大代表，比土匪對肉票的做法文明多了：只封住嘴巴，還不捆住手腳，以便讓代表們能用腳自由走進人民大會堂，能舉手自由表決黨所頒下來的提案。人身「自由」還是滿多的，只是講話的自由略受限制而已。
其實講話的自由所受限制也不甚多，代表們可以用嘴巴暢談黨的「偉大光榮正確」，可以暢談學習領導講話的「心得」，可以大罵「西方反華勢力」，可以聲討法輪功的善男信女。需要「把關」，不許亂說亂動的只有六條，即所謂「六不宜」也。而這「六不宜」 乃是「中國特色」 的天經地義：
「不宜對黨組織提出議案」----人大代表必須明白：人大雖然是「國家最高權力機關」，但黨又是領導人大的「更高的權力機關」。你這個被領導者怎麼可以對我這個領導者說三道四呢？
有了這一個「不宜」，其他五個「不宜」便都順理成章了：「不宜」批評中央部委辦，「不宜」點名批評大官，「不宜」彈劾領導，「不宜」指責中央路線方針，「不宜」對政治制度提出異議，等等等等，凡此種種，都是犯上作亂的大逆不道行徑，沒有給你扣上「反黨反社會主義」（現在則叫「危害國家安全」）的帽子，沒有派秘密警察把你抓起來，已經是很客氣了，你還敢有什麼非分之想呢？
