華爾街日報：中國央行副行長「空降」建設銀行

建設銀行網站的聲明稱，郭樹清將擔任黨委書記一職。但目前尚不清楚郭樹清是否還會接替本週三突然辭職的張恩照出任建設銀行的新任董事長一職。

根據中國的官員體制，在國營企業內黨委書記實際上就是企業的最高管理者。在大型國有銀行中，董事長和黨委書記都由同一人擔任。

郭樹清此前兼任的國家外匯管理局局長一職不再擔任。中國政府讓金融監管高官入主建設銀行具有「一石二鳥」的作用：一方面明確表明政府準備加強監管，提高該行的治理水平；另一方面，由於建設銀行今年準備在上海和香港進行首次公開募股、募集資金規模最高可達100億美元，此舉顯然還旨在安撫外國投資者的不安情緒。

儘管建設銀行的正式聲明稱張恩照因「個人原因」辭職，中國官方媒體這次破天荒地指出張恩照可能是遇到了麻煩。《經濟日報》的報導稱，建設銀行管理層的調整給國有銀行的老總們提了個醒，告誡他們切勿濫用手中的權力。《經濟日報》援引中國銀監會(China Banking Regulatory Commission)一位官員的講話稱，建設銀行暴露出的問題應該為國有銀行的高層管理者敲響警鐘，提醒他們謹慎使用權力。但這位官員並未透露其他內容。

據知情的業內管理人士稱，張恩照目前被關在北京的一家賓館內，有關部門正在對他是否有貪污行為展開調查。

北京在安排張恩照的繼任者方面必須慎之又慎。張恩照的前任王雪冰因先前在中國銀行(Bank of China)的腐敗行為於2002年被免去職務，2003年入獄。

雖然中國銀行業正面臨著改製成為世界一流商業銀行的壓力，但具有諷刺意味的是所有重要的人事安排都要由政府來決定。這是社會主義計畫經濟時代──銀行充當政府提款機、不考慮商業價值就為國有企業發放貸款──遺留下來的做法。

在張恩照離職後出任代理董事長一職的常振明在建設銀行網站的聲明中表示，「中央決定派郭樹清同志來建設銀行工作，充分說明瞭中央對建設銀行工作的高度重視。」

聲明還表示，郭樹清來建設銀行工作「對穩定全行思想，保證建設銀行股份制改造和各項工作有序開展，有著重要意義。」

中國央行目前牢牢地掌控著準備赴海外上市的建設銀行和中國銀行。在為建設銀行和中國銀行總計注資450億美元、幫助它們削減不良貸款之後，中國央行的一家下屬企業實際上控制著這兩家銀行全部的股份。

這兩家銀行都希望在公開上市前、吸引大型國際金融機構成為戰略投資者。它們渴望獲得數億美元的投資以及寶貴的管理經驗。但業內分析師指出，建設銀行的最新醜聞有可能加深外國投資者的風險擔憂，使他們調低願意支付的認股價。還有一些人士甚至認為，上市計畫有可能推後。

中國政府領導人已經在公開場合對國內銀行業的改革進程表示了不滿，他們還對某些銀行高層管理者的能力提出了質疑。為壞帳充斥的銀行業引入現代化風險管理和信貸控制機制，對於銀行業佔主導地位的中國金融體系的健康發展具有至關重要的意義。

原為國家外匯管理局局長的郭樹清入主建設銀行，可能會在金融市場上掀起波瀾，因為此時正值各種關於中國準備調整外匯體制的傳聞滿天飛的敏感時刻。

包括游資在內的入境資本猛增給中國政府有效控制通貨膨脹形勢增添了難度。有關北京準備通過放寬外匯體制來緩解貨幣供應量上升壓力的猜測正愈演愈烈。過去幾週裡，有報導援引時任國家外匯管理局局長郭樹清的講話稱，中國正在對外匯體系進行改革，但沒有給出具體的時間表。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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