中國機構精簡再膨脹的怪圈
作者:馬玲
發表:2005-03-23 08:04
曾記否,溫家寶剛當上總理的2003年3月,在人民大會堂面對中外記者堅定表示,「我們不能走黃宗羲定律這個怪圈,一定得跳出來。」
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今年3月,溫家寶剛在北京宣布,三年內免去全國的農業稅,若將來中國農村稅費不再出現◆後反彈的歷史怪圈,就由黃宗羲定律跳了出來,溫家寶的貢獻也必是歷史性的。
●中國官民比例最高
眼前,又一個怪圈在「兩會」期間被端出來,那便是機構精簡─膨脹─再精簡─再膨脹的不斷循環往復。
身為全國政協委員的國務院參事任玉嶺說,他做了一個統計:「我們的官民比已達到26:1,比西漢時高出了306倍,比清末高出了35倍。即使是同改革開放初期的67:1和10年前的40:1相比,吃皇糧者所佔總人口的比重攀升之快,也是史無前例的,令人堪憂!」
此事被披露後,引起廣泛關注,一時間,坊間和網上議論紛紛。
如果按任玉嶺的統計,現在中國上下吃財政飯的人,已高達5000萬之多,還不包括數以千百萬計的仰賴政府賜予的權利實行所謂自收自支的人員。內地記者調查發現,在官員人數不斷增多的中國,越是落後的地區,官員的比例佔得越高。河南《大河報》報導,1999年時,陝西的官民比例為1:34;河北為1:40;河南為1:41;山西為1:27;寧夏為1:24;青海為1:22。在山西32個發不出基本工資的縣中,有8個縣的官民比例在1:20以下,大寧縣為1: 13。更有甚者,陝西省黃龍縣是9個農民養1個。6年後的2005年,相信現實只會更畸形。
有人曾經從國際範圍內加以橫向比較,指出:1999年中國的官員與普通民彽
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