《新聞週刊》:朝核問題面臨攤牌時刻
本刊記者/馮亦斐
5月11日,朝鮮外交部發言人透露:「已用最短時間成功地從暫停運轉的(寧邊)試驗用黑鉛減速爐中取出8000根廢燃料棒。」這意味著,朝鮮可以從中提取用於製造核武器的鈈。
這位發言人同時稱:「正在繼續考慮增加核武器庫的必要措施」。
朝鮮的這一動作,使得外界重新調整對其核能力的評估。而在時間方面,今年6月是朝核問題的「心理底線」--韓國外交部次官補宋淳此前接受美國哥倫比亞廣播公司的採訪時說,「到今年6月份,第三輪六方會談將整整過去一週年,這是心理底線。朝鮮推遲參加六方會談,使人們無法看到會談前景。會談各方已普遍認為目前的情況不能無期限拖延下去。」
2月10日,平壤正式宣布擁有核武器;4月,朝鮮關閉了寧邊核反應爐;5月1日,朝鮮向日本海試射了一枚短程導彈。
朝鮮會鋌而走險嗎?
國際原子能委員會負責人巴拉迪5月8日說,平壤可能已擁有6枚核武器。最近,有美國和韓國的媒體報導,衛星觀測到朝鮮正在該國東北部的一個潛在試驗場地的隧道展開工作。
除了官方情報,核試驗的消息還從私人渠道傳出。據日本共同社報導,5月10日,剛剛從朝鮮返回日本的大阪經濟法科大學朝鮮問題專家吉田康彥接到了朝鮮軍控和平研究所副所長樸憲宰的電話,樸稱「一次以鈈元素為基礎的測試是無可避免的」,世界將會「很快知道這一次核試」。
但美國前朝核問題特使傑克.普裡查特在接受《中國新聞週刊》採訪時表示,他並不相信朝鮮已經做好了核試驗的準備。
「(核試驗)可能性不能說沒有。但從朝鮮的角度來看,沒有太大的必要。」中央黨校東亞問題專家張璉瑰對《中國新聞週刊》說。張認為朝核問題在2月10日朝鮮宣布有核武器時就已經發生了質的變化朝鮮已成為一個有核國家。
5月12日,中國外交部一高級官員接受了美國《紐約時報》的採訪。這名參與朝核問題斡旋的中方官員說,沒有「切實的證據」表明朝鮮準備進行核試驗,不過中國對朝鮮講得「非常非常清楚」,核試驗或其他任何刺激性的、對其核能力的展示,將帶來嚴重的後果,而「朝鮮非常清楚這些後果。」
正在美國布魯金斯學會擔任訪問學者的中國專家井泉對《中國新聞週刊》說,如果朝鮮這樣做,會進一步把自己孤立。因為這會把中國置於一個很難辦的境地,很可能會把中國推向相反方向。而這也會給美國的強硬派一個很好的藉口,對朝鮮採取強硬措施,比如把朝核問題遞交聯合國安理會,當然,進行軍事打擊的可能性還是很遠。
中國的影響力
如果說六方會談像一個陀螺,那麼抽動它轉動的最主要的三條鞭子就是朝、美、中,但這三條鞭子不朝一個方向抽,這個陀螺是轉不起來的。
白宮發言人麥克拉倫5月11日對記者表示:「在敦促朝鮮重返六方會談以及促使其放棄核開發野心一事上,中國有著極強的影響力」。
中朝雙邊的貿易額在2004年達到13.8億美元,比上年增加了35%,並且中國為朝鮮提供大量的能源和糧食供應。因此,美國有一種意見認為,只要中國封鎖中朝貿易通道--丹東邊境,或切斷食品能源供應,朝鮮就會繳槍投降。
從去年9月開始與大量美國智庫人士接觸過的井泉表示,美國也許過高估量了中國對朝鮮的影響力。他認為,中國的影響力建立在與朝鮮傳統的友好關係上,中國並不站在一個主導朝鮮的位置上。中國外交部發言人5月12日表示,制裁和施壓解決不了朝核問題,只能使問題複雜化。
井泉觀察到,從今年年初以來,美國有一個傾向,就是想把這個問題推到中國身上,而實際上美國「很清楚中國的位置」。
在接受《紐約時報》的採訪中,中國外交部官員敦促美國尋找一些「非正式渠道」來與朝鮮外交官交流,以建立信任。他認為如果美國沒有新的姿態,重新恢復會談的障礙是無法逾越的。普裡查特也認為美國並沒有充分發揮外交手段,美朝之間還是缺乏強有力的對話。
5月12日,中國外交部發言人也再次強調希望各方,尤其是朝美雙方多釋放一些善意和靈活,多做一些有利於增進相互瞭解和增信釋疑的事,為重啟六方會談創造條件。
就下輪會談可能的時間,張璉瑰和普裡查特的看法一致,都認為會談也許會在6月底之前--也就是第三輪六方會談舉行一週年之際發生。
美國想把朝核問題提交聯合國
自從上個世紀90年代朝核問題出現以後,朝鮮陸續參加過多種會談,包括雙邊會談、四邊會談以及六邊會談,其中可見的成果當數1994年在朝美雙邊會談下達成的核框架協議。
即使有協議的約束以及國際原子能機構的監督,後來的事實表明朝鮮並沒有停止發展核武器的努力。
普裡查特認為,如果美方確認朝鮮重新啟動核試驗,美國會將朝核問題提交安理會討論;但如果美方拿不出確實證據,它將難以得到中國和韓國的同意。而美國這一計畫的時間表是今年9月,也就是說,新一屆聯合國大會開會時,如果六方會談仍沒有重新啟動,美國可能會借討論核不擴散條約的時機提請聯合國討論朝核問題,並提出對朝鮮的制裁。
在接受《紐約時報》的採訪中,中國外交部官員提到反對把此事提交聯合國。
韓國前外交通商部長官韓升洲認為,中國針對朝鮮的三大目標:使朝鮮政權體制繼續維持下去;實現朝鮮半島的無核化;防止朝鮮半島發生戰爭--都對中國有利,但是過分追求其中一項,其他兩個目標有可能受到影響。因此,中國需要保持平衡。
《中國新聞週刊》
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