中國政績工程最新重災區：高校爆誇大就業率醜聞

亞洲時報在線7月15日邱鑫　撰文/在中國，所謂「政績工積」，並不是光指大興土木的地方領導。近日有中國媒體報導，湖北普通高校畢業生高達84％的就業率懷疑造假。亞洲時報在線也從渠道得悉，有高校要求畢業生以就業證明換取畢業證書。換言之，中國官方的高校畢業生就業率，可能就是在各種獎勵機制之下成為最新的「政績工程重災區」。

中國《市場報》7月13日報導，湖北省高校畢業生就業率出現弄虛作假現象。據報導，湖北中醫學院畢業生的戶檔都被存放在省人才中心，學校據此將這些畢業生納入就業率的統計。

報導引述一個個案指出：楊萍是湖北中醫學院中醫系的一名畢業生，從她的就業協議上看，她被用人單位錄用了，戶檔放在湖北省人才開發交流中心託管，但實際上她仍然沒有工作單位。

據指出，在畢業生的就業協議上找個單位蓋章，然後在省人才中心託管，這樣的做法在湖北省高校很普遍。

2004年年底，中國教育部要求各高校要「實現今年高校畢業生就業率73%以上」；換言之，中國教育當局要求最少要有204萬畢業生實現就業。

亞洲時報在線也從渠道得悉，有高校要求畢業生以就業證明換取畢業證書。

中國教育部部長賙濟指出，2005年中國高校畢業生就業工作的目標是確保全國高校畢業生就業率不低於2004年同期水平。2004年畢業生總量達280 萬，就業率只有70%，2005年中國普通高校畢業生人數預計將達到338萬人，比2004年增加58萬人，增幅達20.71%，在社會有效需求沒有明顯增加的情況下，就業形勢可謂十分嚴峻。

教育部部長賙濟承認，今後若干年內，畢業生總量將會持續增加，每年都有數十萬的增量，對畢業生就業工作無疑是巨大的挑戰。2005年高校畢業生總量大、增幅高，各地和高校工作進展情況差異較大，並且還存在許多深層次的矛盾和問題。在全社會就業形勢十分嚴峻的形勢下，2005年高校畢業生就業工作壓力十分突出。

但正所謂「上有政策，下有對策」。一些高校為了提高就業率，各想各的招，各有各的門道。於是高校和地方教育主管部門在執行教育部政策時似乎有了一個潛在的規則，只要互相不道破，就相安無事。

《市場報》調查又指出，畢業造假背後可能涉及巨大利益。據指出，省人才中心託管一名學生的檔案費為每120元（人民幣，下同），如果需要落戶的話，還需要交納一次性落戶費500元。

據《市場報》引述一名湖北省中醫學院畢業辦公室的工作人員表示，畢業生到省人才中心託管「是自願的，學校此舉與就業率無關」；但《市場報》在調查中發現，湖北中醫學院與省人才開發交流中心聯合「造假」有其利益紐帶。

據瞭解，省人才託管一名學生的檔案費為120元一年，如果需要落戶的話，還需要交納一次性落戶費500元。對於高校來說，那些沒有找到工作單位的畢業生，以一些「莫須有」的單位進入省人才交流中心被託管後，各高校也據此將其納入就業率的統計，形成一個「雙贏」的利益集團。

據指出，畢業生選擇到省人才託管並非自願。因為湖北省中醫學院出臺強制性規定，要求既沒有落實工作單位，又不願將戶檔進行託管的畢業生，其戶口檔案一律不准留在學校，否則將畢業生的戶檔打回原籍。

在湖北省人才中心資訊部，《市場報》記者以一個未就業的應屆畢業生想辦理託管為由向工作人員諮詢，工作人員指明，趕緊找個單位蓋章，因為省畢業辦憑用人單位公章發放派遣證。

每須指出，這種懷疑腐敗現象，絕對是另一種形式的「政績工程」。截至2004年12月31日，湖北普通高校畢業生就業率高於全國平均水準，達到84％。假如造假的人因為這種被指是「灌水」的手法而升職，則中國的教育腐敗問題可能會更加嚴重。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

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