何清漣 : 「老大哥」在看著你

發表：2005-07-13 04:58

【作者說明】
　　【註釋】

　　當代中國研究【編者說明】本報告是作者受「中國人權」委託完成的研究報告，版權歸「中國人權」所有。本刊獲「中國人權」許可，自2004年秋季號（總第 86期）開始將該報告分成4部分連載，至這一期（2005年夏季號）全文刊完。 2005年2月24日，在各國知識界聲譽著著的美國《紐約書評》雙週刊刊登了介紹這個研究報告的書評「China: Wipping Out the Truth」，書評的作者是美國普林斯頓大學教授E. P. Link（林培瑞）。

　　第七章「老大哥」在看著你

　　喬治．奧威爾（George Orwell）的政治小說《1984》以蘇聯為藍本，描寫了一個遍佈密探與監視系統的國家，該國家的所有人全處在「老大哥」（Big Brother）的監視下，這個「老大哥」無處不在，人們無論是在戶外還是戶內，是在工作還是休息，都無法逃脫其嚴密的監視。這個國家最可怕之處是動輒以「思想罪」為國民入罪，思想警察（Thought Police）遍佈這個國家的每個角落。生活在那個國家中，人們不僅沒有言論自由，連自由思想都有可能成為迫害對象，被投入監獄，判處死刑。

　　中國政府現在正在創建一個「老大哥」──「金盾工程」。

　　在科技創新能力不強的中國，政府要對全社會實行無所不至的嚴密控制，依靠現有的技術遠遠不夠，那麼中國政府現在是依靠誰的幫助呢？答案只有一個，是西方國家一些著名的高科技公司。這些公司為了金錢的目的，積極幫助中國政府建設了一個罪惡的監控系統。

　　 2003年9月3日，中國的中央電視臺「晚間新聞」節目播放了一條消息：「金盾工程」已經啟動，政治局委員黃菊接見了該工程的負責人及主要科技專家。

　　中國官方將這個「金盾工程」解釋為公安局系統使用的信息系統，絕大多數中國人並不瞭解這是個什麼樣的系統，以及這個系統的啟動與民眾的日常生活有什麼關係。然而，早在兩年前，幾位曾參與其事的外國專家出於良知，在回到美國後專門撰寫過一份報告，題為「金盾工程：龐大的中國電訊監控工程」（China's Golden Shield: Corporations and the Development of Surveillance Technology in the People's Republic of China），揭露了這個監控系統是如何危害中國人的人權與自由的。

　　一、「老大哥」監控著每一個他想監視的人

　　在介紹「金盾工程」之前，筆者想先介紹美國前總統夫人希拉里．克林頓（Hillary Clinton）在其自傳「活出歷史」中談到的一個細節，那是她1995年到中國參加「世界婦女代表大會」的經歷。這本自傳在中國大陸出版了中文本，但這一細節卻在中譯本裡被改得面目全非。

　　希拉里．克林頓自傳中這段文字的原文如下：「我發現中國官員消息靈通的程度著實令人吃驚。自從離開夏威夷，我沒有看過一份報紙，我隨口向助手提到如果能夠看到一份《國際先驅論壇報》（International Herald Tribune）就好了。演說完畢回到飯店沒幾分鐘，我們聽到敲門聲。《國際先驅論壇報》好像收到暗示自動送上門來。可是我們完全不知道誰聽到我說過要這份報紙，或誰已經把它送來。……在赴中國之前，國務院和特勤局已經向我做過介紹，包括情報以及禮節和外交問題。我已經被警告，一言一行都要小心，好像我所說的每一句話或每一件事都會被錄音監控，尤其在飯店房間裡。不論《國際先驅論壇報》的送達是巧合或是中國政府國內安全嚴密的一個範例，都讓我們覺得有點好笑，而且我們意識到，被監視或被錄音使我們個個都緊張兮兮。」

　　希拉里．克林頓是用黑色幽默的手法在描述這次經歷。在這個黑色幽默背後，是中國極其嚴酷的社會真實狀況。儘管中國號稱正在「改革開放」，但這個國家仍然是一個被軍警特務牢牢控制的警察國家。凡是西方的重要訪客（包括批評過中國政府的外國記者在內）、對政府持批評意見的知識份子以及任何被視為「政治異己分子」的人，都毫無例外地受到嚴密的監控甚至騷擾。中國政府極其腐敗無能，行政效率低下，且缺乏責任感，但有一個政府部門卻能一直保持高效率運轉，那就是安全部門。這個部門的「消息靈通的程度」令一直享受著美國政府特勤局服務的希拉里．克林頓也「大吃一驚」。

　　不過，如果希拉里．克林頓瞭解了「金盾工程」的龐大高效以後，可能會更加吃驚。因為這個「金盾工程」完全是網路時代最新技術的產物，中國政府為此投放了巨額資金，在許多西方大公司的合作參與下才完成的。

　　二、與跨國公司建立不光彩的技術合作

　　最先披露與指責跨國公司與中國政府之間不光彩的合作的人士，都是曾經參與中國網際網路建設的專業人士。這方面有幾份很重要的文獻，一份是前面談到過的 Greg Walton寫的「金盾工程：龐大的中國電訊監控工程」，另一份是Ethan Gutmann撰寫的「Who Lost China's Internet」[41]。這兩篇文章揭露了跨國公司與中國政府之間不光彩的交易。

　　為了爭奪中國市場，許多跨國公司都放棄了自己當初對本國社會的承諾：與中國在經濟交往中成為促進中國民主化的動力。事實是：只有「微軟」（Microsoft）公司曾拒絕過中國政府的要求：當中國當局下令「微軟」交出它的軟體的基礎原代碼（編譯密碼的鑰匙）作為在中國做生意的代價時，「微軟」選擇了抵制，帶領美國、日本和歐洲商會組成了以北京為基礎的史無前例的聯合。由於害怕在科技上落伍，中國當局最後放棄了這一要求。

　　確實，中國當局對網際網路的慾望給來此架線的資本家們一些相應的籌碼。然而，更多的籌碼似乎依然在中國政府那邊，因為西方公司為各自的利益在報價上互相殘殺。通過支持國有新華通訊社的分支──中國網際網路公司，「美國在線」（AOL）、「網景」（Netscape Communications）和「升陽」（Sun Microsystems）都幫助中國政府宣傳。為了在競爭中不落敗，加拿大網際網路巨人「Sparkice」炫耀地宣布：在它的網站上，只有中國政府認可的新聞。根據中國新聞報導，北方電訊（Nortel）提供了聲音和閉路照相機識別系統的軟體──公安部已經將這項技術應用於監控系統。「中國電信」正在考慮購買一種叫做iCognito的軟體，它是一家以色列公司開發的稱作「智能內容確認」的軟體。這種軟體可以在網路用戶上網時進行實時檢查，用來過濾「賭博、購物、找工作、色情、股價查詢或其它非商業資料」，而中國政府購買時的第一個要求是：「它能阻止法輪功嗎?」

　　據美國「藍德公司」（Rand Corporation）的James Mulvenon透露，美國「網路安全公司」（Network Associates）通過向中國公安部捐贈300個計算機病毒而得以進入中國市場[42]。「藍德公司」的報告還指出，有證據顯示，中國政府不僅利用網際網路灌輸官方政治主張，還利用網際網路散佈對異議人士的指責，並且用大量垃圾郵件向異議人士的電子郵件地址「灌水」，使之癱瘓，用病毒破壞其他的網站與個人網頁[43]。施行這些手段時所使用的先進技術都是中國政府向外國著名的大公司購買的。下面這一數據很能說明問題：中國佔全球電訊設備市場約25％，據說這一比例還在繼續擴大；其中有相當一部分屬於中國政府購買用於建立中國的所謂「安全系統」[44]。

　　 2001年5月中國國家安全部要求中國的網際網路供應商裝設兩個「黑盒」以便專門監視個人與追蹤個人電子郵件內容和活動的裝備。與此同時，政府正與深圳大學的專家合作發明一套「電子郵件過濾系統」，能夠在無需收件人同意或知情的情況下察覺和刪除「不必要的」電子郵件。公安部還建立一系列虛假的代理伺服器，以便監視那些試圖迴避官方防火牆的網路用戶。在引進這些技術時，與中國政府有合作關係的世界電信網路業巨頭包括美國電訊業巨人「朗訊」（Lucient）、德國的「西門子」（Siemens）、美國的「摩托羅拉」（Motorola）、「CSICO」、加拿大的「貝爾─北方研究實驗室」（BNR）、「Sun Microsystems」與「北電網路」（Nortel）等公司。中國網路業使用的路由器和防火牆大部分由CSICO供應。供應商們很清楚地知道，這些技術在中國不是用於「改良人們的工作與生活素質」，而是用來監視、竊聽或聯機監聽電訊，破壞中國人的基本人權，但這些商人對此裝聾作啞。一些公司還振振有辭地聲稱：「如果我們不與中國做這種生意，其他國家的公司也會做！」[45]

　　 Ethan Gutmann的文章提供了一些細節：「假設一個中國的網路使用者在尋找一個未被禁制的新網站（例如：weeklystandard.com），他並不抱希望能進到該網站，但是一旦他連上了，中國政府就會認為此舉對國家安全將可能造成危害，而這位使用者在網路上的一切活動記錄都會被拿來定罪。與色情有關的連結記錄大概要判兩年徒刑；與政治有關的可能將永遠喪失工作、家庭及自由。傳送電子郵件可能是最冒險的舉動。兩年前，我在中國的一個電視臺攝影棚裡工作，收到了一封美國朋友傳來的電子郵件（他用的是Hotmail帳號，照理說應該很難監控），信裡頭的「中國」（China）、「動盪」（unrest）、「勞動」（labor）及「新疆」（Xinjiang）這些字，都被斷成兩半，好像這些字都過篩了一樣。我現在知道那是種警訊，而任何懂得上網的中國使用者，對這種警訊一定立刻就能察覺。」

　　「2000年10月，中國政府要求網路服務提供商必須將所有中國使用者的資料，包括電話號碼、上網時間及記錄保存至少60天。同年11月，商業新聞類網站被禁。11月，全國人民大會明令所有未經授權的網上政治活動為非法。2001年1月認定在網路上傳送諸如侵犯人權案例等『國家機密資訊』為犯罪行為。2月間，引進『110網路警察』軟體，封鎖『邪教、色情及暴力』網站，並監控企圖連結這類網站的使用者。3月，監控舉動開始大舉展開，數百封與江西學校爆炸案相關的電子郵件消失無蹤；大約同時，中國有關當局宣布用來收集所有在網際網路上流通訊息的『黑盒子』即將建置完成。4月間逮捕使用網際網路的民主運動人士以及全國性查封網吧的舉動，更是前所未見。發到西藏的電子郵件如果傳得過去，也要3天才能收到，至於與法輪功有關的電子郵件則完全被銷毀。2001年10月，布希（George Bush）總統來到上海參加『亞太經合會高峰會』，他其實是進入了一個網路警察國家。但是為了轉移可能有的批評或者也是為了展示權力，布希在中國期間中國當局立刻將原本對美國新聞網站的禁令解除，但是布希一離境，禁令馬上又套上。在布希最近的這次訪問中，任何關於放鬆中國網路管制的議題，都可能被『我們只是極力在對付境內的恐怖主義』、『什麼！在這種恐怖主義當道的時期，你們竟然反對監控』等的說辭打消。中國其實是用了這套策略及說辭掩蓋了他們的真實動機。?

　　 Ethan Gutmann還舉了「三角男孩」（Triangle Boy）這個例子。SafeWeb研究開發出一種叫做「三角男孩」的代理伺服器系統，「三角」指的是中國使用者、在防火牆外的伺服器艦隊以及這些伺服器的母船，而這艘母船是中國政府找不到的。已經有上萬的中國使用者連上這套系統，20個最佳「三角男孩」搜索站點中有5個是中文網站，每天，中國使用者會收到一封列有「三角男孩」伺服器新位址的電子郵件，這些位址能夠讓使用者連上他們原本無法連結的網站。因為這些位址常常更換，所以這套系統可以說是無敵的，任何對它的攻擊，尤其是針對母船的攻擊，需要龐大的資源才可能達成。但正因為Triangle Boy能如此有效地讓中國民眾自由上網，國家安全當局立即徵召那些急於對北京逢迎拍馬的美國公司，要他們開發軟體，好讓公安局在新的proxy一出現時就能馬上封鎖。

　　可以說，沒有西方公司的積極配合，中國政府在技術上很難如此快地成熟到可以嚴密地監控網際網路。顯然中國政府已經認識到：只要運用得法，高科技手段可以幫助他們更好地維護專制統治。

　　三、龐大的現代科技監控體系：「金盾工程」

　　中國社會距離現代民主政治有多長的距離？相信任何熱愛自由的人讀了有關「金盾工程」的報告，都會感到心驚肉跳。

　　在2002年6月廣州舉辦的「華南資訊技術博覽會」上，「中國國家資訊安全計算機測評中心」主任屈延文公開聲稱，公安部正在建立一個覆蓋全大陸的公共資訊網路安全監控系統。這一系統將監控國際網路上的各種資訊，及時發現需要過濾的國外資訊網站，對大陸的「不良」資訊內容也要及時制止並作安全檢查，對犯罪行為展開現場勘查、取證和鑑定[47]。這一工程其實就是在國際社會廣為流傳的、將在2008年前全部完成的「金盾工程」。中國政府毫不隱晦地於2003年 9月宣布，該工程已經部分啟動。從其功能來看，金盾工程是在「防火牆策略」日漸失去其作用的情況下，中國政府新建立的一個全新高科技監控系統。

　　 2000年11月北京舉辦了一個貿易展覽會，知名的國際網際網路科技公司都在這個展覽會上向中國的秘密警察和安防官員兜售他們的產品──這些公司的行為真應了中國一句古老的成語：淮桔成枳。所有這些公司原來都宣稱他們為自己參與國際社會無政府控制的網際網路而感到自豪。但在中國，他們每年賣出的200億美元電信設備當中，很大一部分是中國政府買來用於監控中國公眾的。他們參加的這個貿易展覽會就是中國公安部（亦包括國家安全部）近年來第二次贊助舉辦的「國際社會公共安全產品及警用裝備博覽會2000（國際安防展2000）」。參展商來自美國、以色列、法國、德國、荷蘭、日本和加拿大等地區，當今在閉路電視技術領域處於領導地位的英國則在展覽會中有特別的展覽區。

　　所謂「金盾工程」，就是在各國大電訊公司的積極參與和合作下建立的一個巨大無比的監視系統。「金盾」之名取意於中國公安人員制服帽子上的盾形帽徽。下面介紹一下「金盾工程」的主要內容：

　　「金盾工程」1998年立項，計畫於2008年前完成，第一期投資8億美元，名義上是公安自動化系統，實際上它是包括綜合、多層（含網路各環節）的網路封鎖和監視系統，是一個涉及技術（電信與網路服務提供商）、行政、公安、國安、宣傳等多個部門的系統工程，其核心功能是建立能看、能聽、能「思維」的高科技監控系統。從技術上講，「金盾工程」的一部分是資料庫，另一部分是監視網路系統；其最終目標是建立一個巨大的聯機資料庫和一個監控綜合體系統，在這個監控綜合體系統中引入語音和面貌識別、閉路電視、智能卡、信用記錄和網際網路監視等最新技術。

　　這個監控綜合體系統的設計功能是，通過一個以聯網資料庫系統支持的智能化遙控監視系統，配之以架設在全國城市街道和重點監控建築內的龐大的自動攝像和閉路電視系統，對日常的網際網路活動、電話內容和城市街道上的路人行動實行全天侯全方位自動監控；這個監控系統不僅能在各指揮中心展示全景的監視狀況，而且可以通過與全國各地保安機構資料庫的聯結，以最快的速度取得任何市民的檔案和活動記錄，並確保警察把對付任何示威活動的應變時間縮減到最短時間。由於這個系統試圖藉助智能化軟體來模仿人類智能，用通俗的話來說，中國政府要建立的這個「金盾工程」監視系統就是一個有能力「看見」、「聽到」和「思想」的監控系統。一個龐大的智能監視系統所需要的科技其實複雜到驚人的程度。所謂「聽」的功能，它需要的核心科技是語言訊息處理技術，以便自動監聽電話對話，搜尋對話中的關鍵詞和字句，從而採取相應的監視措施。所謂「看」的功能，是通過視像訊號處理技術令監視攝影機有能力「看見」，即在一群人中辨識出某個人的面貌。這兩種「偵測」技術其實是一種數字信號處理技術（DSP）的應用，被稱為「監視運演算法則」，即通過複雜的運演算法則來分析數據，達到模擬人類神經系統視、聽功能的效果。

　　完成對網際網路的監控大概是「金盾工程」的第一期任務。在這方面，「金盾工程」設定的目標是封鎖信息（主要封鎖國外網站和伺服器，包括封鎖網址、網路交流關鍵字與電子郵件等，所採用的技術包括IP地址封鎖、網頁內容過濾、網址過濾、HTTPS證書過濾等等）、實施對網路活動的全面自動監控（如在企事業單位安裝過濾軟體，系統地過濾網路伺服器上通過的郵件、聊天室和即時通訊的內容，並將民眾的電子郵件存檔，發現並報告敏感內容）、對「重點」目標的所有網路活動實行實時監控（包括網吧監控、個人上網監控等）、收集情報、破壞（如劫持域名和劫持個人電腦）等。此外，「金盾工程」還將支持對網路的行政管理，包括決定網吧的關停，實現網吧監控軟體與公安局監控系統的聯網和個人上網實名制。

　　「金盾工程」能否達到其預設目標，主要取決於一系列高科技的應用是否成功。雖然中國在這些領域正快速進步，但中國的科學家還不具備獨立發展「金盾工程」所需技術和軟體的能力，他們依然要依賴西方公司的協助。通常中國的技術專家是以承包方案購買所需組件，有時也洽談技術轉移，這些技術轉移以正式貿易方式買賣或以補償貿易方式轉讓（如向技術供給方承諾提供較大市場）。當然，用這樣的手段達不到目的時，也通過不合法的渠道獲取技術。

　　外國大公司想與中國發展經濟合作時往往對本國民眾和政府宣稱，「科技創新有利於自由和民主」。但具有諷刺意義的是，在中國有能力應用這些科技設備的政府正好將其用於相反的目標：對中國公民尤其是要求民主與自由的人士實行越來越精緻深入的鎮壓。上面提到喬治．奧威爾的名作《1984》，那是斯大林時期社會主義蘇聯的寫照，那裡的人們生活在一個受到全面監視、失去個人尊嚴的環境裡，但那種監控還主要是依靠人工與處於起步階段的科技手段。中國的「金盾工程」一旦完成，中國人將生活在一個用最新科學技術裝備起來的最大的警察國家裡。《世界人權宣言》第12條裡宣稱「任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉，他的榮譽和名譽不得加以攻擊。人人有權享受法律保護，以免受這種干涉或攻擊」，中國人為這一權利奮鬥了很長時間，但似乎離這一目標越來越遙遠。

　　「網際網路的發展將促進中國的信息自由交流，從而促進中國的政治民主化」，這一神話已經被中國的現實打破。被稱為「中國網際網路之父」的邁克爾說道：「在中國網際網路的嬰兒期，最早3個被封鎖的網站中，有兩個是反政府的站點，另外一個則是鼓吹毛澤東主義的網站。政府最感威脅的要害在哪裡？他們最擔心廣大的民眾得知外界的訊息。最終將把民主帶進中國的關鍵分子不會是知識份子，而會是未來10年內能夠用網路打電話、被賦稅壓得忿恨不平的農民。而那些懷有民主中國夢的人，能使用的卻是日益萎縮的其他通路。在中國的美國企業已越來越不再是自由化的動力。無論如何，能夠帶給中國人民民主的最大利器仍是網際網路，但是，如果我們不能弄清到底『誰失去了中國的網際網路？』網路帶給中國民主的希望將只是一個可能，只是另一個美國夢。事實是，就是我們美國人失去了中國的網際網路。」「美國現有的監控、加密、防火牆及病毒技術，已經都轉移給了中國的合作夥伴，中國人有一天說不定會把這些技術的矛頭轉向對付美國百無禁忌完全開放的網路。我們出錢出力將一匹自以為將發揮『木馬屠城記』效用的『特洛伊木馬』推進了中國，卻忘了在木馬上開個閘門。」[48]

　　在批評了美國的大公司以後，邁克爾認為，「解鈴還需繫鈴人」。他覺得事情仍然可以補救，「我們可以鋪下革命的聯絡網路。如果我們不這麼做，中國未來的世世代代將不會原諒我們。」作為中國人，筆者希望持有邁克爾這種想法的網路專家越來越多。中國政府用納稅人的錢購買發達國家的先進技術築起來的網路長城，最終還只能靠網路專家來打破。

　　四、一份說謊的網路調查報告

　　 2003年9月，中國社會科學院發展研究中心發布了一份題為「2003年中國12城市網際網路在中國的使用及影響調查研究」的報告[49]。該報告表示，網際網路使用大量增加和供應商之間的競爭，已經成為推動中國經濟增長的市場動力。但這份報告提出了兩個自相矛盾的結論：它一方面宣布，經調查發現大部分人都同意，網際網路將提供更多發表意見和批評政府的機會；但另一方面它又宣布，大多數受訪者都認為政府應當加強對網路的控制與管理。

　　要瞭解這份調查報告在多大程度上反映了網路使用者的真實想法，先得瞭解這從調查是在一種什麼條件下完成的。這個調查是美國加州大學洛杉磯分校的「全球網際網路項目」在中國開展的合作項目，由美國的Markle基金會贊助。從1999年開始，美國加州大學洛杉磯分校（UCLA）「傳播政策研究中心」啟動了「全球網際網路項目」（World Internet Project），旨在通過問卷調查瞭解網際網路對社會的影響。中國政府在《統計法實施細則》與《涉外社會調查活動管理暫行辦法》中明確規定，中國境外的組織、個人需要在中國境內進行民意調查時，不得自行訪問被調查者，而必須委託中國境內具有涉外統計調查資格的機構進行；調查所得的全部數據資料在交付境外委託方之前，必須經由政府部門審核同意[50]。在這樣的環境裡，美國加州大學洛杉磯分校「全球網際網路項目」的研究人員只能委託「中國社會科學院社會發展中心」負責調查。據中方調查者自稱，該項調查是「在國家信息化辦公室的支持和中國社會科學院各級領導的關懷下，於2000年底至2001年初在北京、上海、廣州、成都和長沙實施了問卷調查並於2001年5月向社會發布了研究成果」。這份耗時數年的研究報告的目的是：瞭解中國網際網路用戶的人口分布、使用狀況、變化和特徵；發現網際網路對中國的大眾媒體使用、人際交流以及「開放」觀念等的影響；提出有利於中國網際網路發展和管理的政策建議和意見。

　　討論這種在中國政府嚴格控制與審查下完成的調查數據之真實可信性，其實是件多餘的事情。人人都應該知道，貓爪子下的夜鶯唱不出好聽的歌，更何況「唱歌」的也未必就真是夜鶯。這裡只重點分析該報告內容本身的缺失。從公布的報告來看，這份研究報告有意忽略了一個重要的事實，即中國政府控制網路、打壓言論自由的常規性活動以及它正在建立耗資巨大的以全面限制監控網路未目標的「金盾工程」。該報告也「忘」了提到，中國是世界上獨一無二的擁有專業網路警察機構的國家，中國的十幾萬名（有人指出高達30萬名）網路警察每日巡視著所有網路上的活動情形，使用過濾軟體阻擋電子郵件和訪問登錄活動，並竭力封鎖大量官方認為「敏感」的境外網站。

　　為了給政府加強網路控制提供「理論支持」，這份報告的末尾還特別設了一節：「網際網路是否需要管理和控制？」據這份調查報告的寫作者說：「從本次調查的數據來看，有50.9%的被訪者認為『非常需要』管理和控制，約36.2%的被訪者認為『比較需要』管理和控制。由此可見，近九成的被訪者的立場是支持對網際網路進行必要的管理和控制。」寫作者還特別指出：「如果將今年的數據和2001年的數據進行比較（註：由於2001年只調查了5個城市，所以我們只在這5個城市之間進行比較），可以看到，經過兩年的發展，認為網際網路需要管理和控制的人大大增加了。而且，這一趨勢在網路用戶和非網路用戶兩個子群體中完全相同。」按照該報告作者的說法，中國政府嚴格控制網路的專制手段，一是順民心之舉，二是控制得還很不夠。對比中國眼下發生的事實，再也沒有比這一結論更為荒謬絕倫的說法了。這個調查報告再一次證明：中國社會科學院中的御用學者們的職業任務就是將中國政府的統治策略加以學術說明，以證明其「合理性」。

　　對於該項目的委託者美國加州大學洛杉磯分校的「全球網際網路項目」來說，他們正好墮入了中國政府多年來的對外策略──「用西方的錢，辦中國的事」。如果委託者相信這一調查報告，並據此分析中國網際網路的政治作用，得到的結論將與事實相差甚遠。事實上，中國民眾一直在反抗這種污辱中國人智慧的網路管制，從 2001年到2003年，不斷有網路使用者聯名簽署「反對網路控制聯合宣言」。作家余世存更寫過一篇「類人孩們盡朝暉」，諷刺中國政府將中國人當作弱智者 ──類人孩（此譬喻從「類人猿」而來，按照達爾文物種進化理論，類人猿是物種進化到人類之前的一個物種，還不是人類）。他指出這種「類人孩」的生活狀態喚起了他心中一言難盡的羞恥：「面對經過網警嚴格過濾的電腦屏幕，中國人不僅沒有寫作自由和閱讀自由，甚至沒有閱讀的權利，已被置於動物般的非人處境」。作者指出，「發明和使用文字是人類脫離動物界的根本標誌，在號稱有5千年文明史的中國，在全球進入網際網路時代的21世紀，中國人依然是一個生活在前文明時代的中國式奴隸」[51]。

　　五、寬嚴之間見章程

　　讓中國人感到羞辱的還不僅是對討論民主自由等政治話題的禁制，而是政府那種「允許民眾放縱墮落，不允許討論民主」的意識形態戰略。

　　筆者曾在自己電腦的防毒軟體的「禁止登陸網站設置」中選擇了若干項目，其中一項是「性」，但筆者很快就發現這一設置很不現實，因為有了這一設置，筆者無法登陸中國許多網站，甚至不少中共省級黨報的網站都在此列。

　　 2003年11月中國的網際網路上猛炒一位網路色情女作家「木子美」的「遺情書」，因其在性行為方面有非常具體的描寫，她的文章成為網路熱點，並流布海外所有的中文網站，香港、臺灣與日本都有不少介紹。筆者讀了有關介紹以及「木子美」文章的一些章節後不由得感嘆：中國政府現在真是「寬容大度」，大開色情縱欲之門，一向在政治方面克盡職守的網路警察們此時也完全「忘記」了《網際網路出版管理暫行規定》的有關禁止條文，竟然讓「木子美」的「驚世之作」傳播多日，以與網路用戶同享意淫之樂。聯想到那一串赫然在目的繫於囹圄之士的長長名單，筆者又不禁更深地喟嘆：幾個草民不過談談民主政治，竟有的被判刑，有的被關押，如上海律師鄭恩寵身蒙國家誣陷之外，更被上海的官方媒體潑了一身髒水，中國政府何以嚴苛如斯？

　　從這一寬一嚴之間可以看出中國政府自90年代以來的意識形態戰略重點：在嚴格控制西方自由民主思想及本土民主意識的傳播的同時，放縱人們追求物質享受乃至色情縱欲。儘管在2002年8月1日開始實施的《網際網路出版管理暫行規定》這一煌煌法規文件當中，中國政府規定了下列內容屬於違法（限於篇幅，本文不討論這規定是否完全合乎現代民主政治準則）──為了讓讀者瞭解中國政府如何「執法」，筆者還是不厭其煩地將其列在下面：「反對憲法確定的基本原則的；危害國家統一、主權和領土完整的；

　　泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；宣揚邪教、迷信的」（筆者註：對這幾條中國當局執行得堅定果斷，只要涉及批評政府或有關西藏、新疆、台獨與法輪功的言論，「破案」速度之快，讓人驚嘆「金盾工程」之神效與國家安全部門工作效率之高）；「散佈謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的」（筆者註：這一條在SARS期間已經用過了，並且成了一條「萬金油」條款，隨用隨抹，凡政府不喜歡的言論，均可列入「謠言」之列，則涉及「謠言」者即可抓捕）；「宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；危害社會公德或者民族優秀文化傳統的」，「以未成年人為對象的網際網路出版內容不得含有誘發未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內容，以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容」} （筆者註：「木子美」的「遺情書」至少符合上述3條被禁標準：宣揚淫穢，危害社會公德與民族優秀文化傳統，而且此文的讀者有不少就是未成年人，但中國政府卻對這種文章在網際網路上廣泛流傳裝聾作啞）。

　　從這裡可以又一次領略「中國特色」的政治：禁止在非成人的公共傳播系統傳播色情內容為世界文明國家的通例，中國政府不能不明令禁止，但在執行中卻故意讓此禁條流於虛文；政治自由是世界絕大多數國家普遍認同的制度原則，中國當局卻堅持將主張政治自由與言論自由視為「犯罪」。從這類政府行為中可以得出如此推論：藉助經濟改革緩解了「文革」引起的嚴重政治危機之後，中國政府對自由、民主、人權等人類社會基本原則更加理直氣壯地予以藐視。既然政治、民主、自由、人權等普世價值觀在中國都成了禁談題目，於是國人就湧到政府不禁之區域，縱欲享樂，滿足感官需要，而這恰恰為政府所樂見，讓國人喪失是非分辨能力正好是當局意識形態政策的目標。這就是1989年「六四」事件之後中國政府統治方略之真諦。

　　「木子美」的成長期適逢中國政府奉行薩達姆．海珊（Sadam Hussein）式的治國方略之時：只要你不反對黨和政府（包括要敬畏權力，尊重權力所有者即所有的現任官員），你幹什麼都可以。實施這一治國方略的結果是，中國社會經歷了從有信仰到無信仰、從無信仰到耍賴、從耍賴到黑社會化這樣一個過程，「有肉的賣肉，有靈魂的賣靈魂」，成了從官場到民間普遍奉行的原則，「木子美」們只不過是社會的產物而已。法國文豪雨果（Victor Hugo）在《悲慘世界》裡說過：「當一個內心充滿黑暗的時候，犯罪的不是犯罪的人，而是製造黑暗的人」。更何況對價值體系的顛覆並非始於「木子美」，中國政府早已顛覆了「人權、民主、自由」等有確定內涵的普適價值。「有什麼樣的政府，就有什麼樣的人民」，此實乃千古不易之理。

　　中國古語謂：「寬嚴之間見章程」，意謂政府會用法規及制度作為手段，鼓勵人民做政府想要人民做的事，懲罰那些從事政府意欲禁絕的活動的人。當局通過政治方面嚴厲的社會控制確實達到了愚民政策的目的：國人有如一盤散沙，孤立隔絕，沒有任何組織能力與政治行動能力，政府再腐敗黑暗，民眾也只能默默承受。從中共政府嚴厲禁止討論政治，卻對色慾與赤裸裸的性描寫網開一面的網路控制方法中，可以看出這是一個對中國的未來毫無責任感的政府。以如此手段控制網站並引導國民的思維和行動，無異於對國民犯罪，也是對國家的歷史與未來犯罪。(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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