英國《金融時報》:人民幣升值後的疑問
「只有政府否認的時候,你才能肯定那就是事實,」這位經濟學家說。
中國人民銀行堅持認為,7月人民幣微幅升值2.1%將是政府最後一次指令性升值,而外界對此普遍表示懷疑。
的確,正是由於對人民幣進一步升值的預期強烈,加上給投機者一次單向賭博機會所帶來的風險,才促使央行進一步否認升值,並強調人民幣匯率目前是「根據客觀規律」確定的。
但這些說法以及中國人民銀行同時發表的聲明,可能會帶來破壞其新匯率政策信譽的風險。人民銀行的聲明試圖把對人民幣進一步升值的預期,描繪成「某些外國人」謀取私利的詭計。
雖然中國在7月引入了「以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度」,但是,幾乎沒有觀察人士會懷疑,官員們對人民幣匯率仍有最終發言權。
在北京,人們還普遍認為,中國人民銀行希望人民幣升值幅度更大,以解決日益飆升的貿易順差問題,並減少投機資本的流入。貿易順差問題已引起美國的貿易保護主義情緒,而美國是中國至關重要的貿易夥伴。
今年4月,中國人民銀行行長周小川明顯在邀請外國人向中國施加升值壓力,他當時承認,「如果有更多外部壓力,可以促使改革的步伐更快一些」。
7月21日人民幣升值後,部分人士曾與央行官員進行接觸,他們的印象是,官員們在私下裡很樂意聽到國外對人民幣升值的進一步呼籲。
「他們差不多就像在說,他們歡迎(進一步升值)的壓力」,高盛(Goldman Sachs)駐香港經濟學家梁紅表示。
分析師表示,2.1%的升幅或許對政策試水有用,還能幫助中國企業習慣匯率不確定性的增加,但它幾乎不能解決美國對人民幣被低估的抱怨,也不能阻止投資者賭人民幣升值。
央行週五聲稱,7月21日的升值已經「調整了」人民幣,之後,人民幣的水平已經「反映了市場供求,以及國際市場上主要貨幣匯率的變動」。
但在央行主導的中國外匯市場上,交易員們暗示,央行正積極控制交易水平。
很多經濟學家已警告中國,不要將匯率固定在8.11元人民幣兌1美元的水平。
「(若中國不進一步升值),過去兩年中,所有與人民幣被低估有關的問題都將繼續存在,有些甚至可能更加嚴重,」國際經濟研究所(Institute for International Economics)的莫里斯•戈德斯坦(Morris Goldstein)週五對路透社(Reuters)說,「我認為那會鑄成大錯。」
近期人民幣的窄幅交易「似乎有些麻煩」,高盛的梁女士說。她指出,人民銀行似乎有時候甚至將人民幣兌美元匯率往下壓。「如果你想給匯率創造雙向風險……這樣做達不到目的。」
美國參議員們對中國日益飆升的貿易順差都憂心忡忡,這也使得一些報復行動的威脅依然存在,比如提議的對中國進口產品施加27.5%的關稅等。
「如果升值貫穿八、九月份,直到今年底,那麼我們就能樂觀地認為,這是中國讓匯率政策符合國際準則的一次重大改革,」美國參議員林塞•格雷厄姆(Lindsey Graham)上週說。格雷厄姆是關稅報復議案的發起人。
「如果僅僅升值2.1%,而沒有其它大的變化,那麼這只是政治上的遮羞布,」格雷厄姆先生說。
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