血汗工廠:一位小業主的喃喃自語
很不幸,老道人也是這千千萬萬血汗工廠中的一位小業主,在廣東省某鎮有一家多時百人,少時幾十人的手袋作坊。本人無意於為工廠主辯護,只在這裡隨便說幾句,權當自己喃喃自語吧。
誰也無法否認,血汗工廠就是血汗工廠。這裡的工人工作時間長、勞動報酬低、生活條件差,都是事實。就本人所在地區的工廠來說,一般生手(比如新入廠的剪線、打包裝的雜工)的工資約600元左右(包吃住),熟練工人比如車位工、開料工、高車工,因計件或計時工資的不同,有一千元上下的,也有2,000元以上的,至於住宿,一般都是8-20人一間房,條件好些的大廠,房間裝有空調,吃飯則大多外包,工作時間則除極少數是八小時制,其他都在一天12 小時上下。
1、 誰是受益者?
如果國人認為血汗工廠的存在完全是廠主的貪婪造成的,這種認識一定是模糊的,可悲的是現在除了少數研究者外,大多人抱這種簡單的想法。其實想想在血汗工廠這條利益鏈中,誰是受益者,這個問題也就有了答案。血汗工廠的產品大多外銷,境外採購商第一個賺得盤滿缽滿。一件在紐約第五大道售價120美元的襯衣,給到中國工廠的加工費也就12美元,因為中國廠商的價格競爭,最後付給廠家的一般在10美元以下(《南風窗》8月刊下期49頁),這樣,境外採購商賺取了其中最大一塊利潤,而國外消費者則買到了便宜的中國貨,降低了生活成本。
第二位的受益者,當然是政府及其工作人員。目前的研究者或者忽略或者不提這一塊。政府除了就業和稅收外,所謂中國地位上升,在很大程度上也是因為國外消費者對中國廉價商品的依賴,這次中國和歐盟關於紡織品的爭端充分證明了這一點。政府對工廠徵收6個點的國稅,2.5個點的地稅,如果你開個批發點,你還要交4個點的銷售稅,加起來就已經是12.5,雖然不可能足額徵收,但如果真正足額徵收,大家都不要活命了。這裡把政府和政府工作人員分開講,是一種現實。因為在政府徵收的稅款以及各類收費外,政府工作人員還要拿去一塊,這是誰都心照不宣的。我工廠所在的鎮,一個普通稅務專管員開的是本田雅閣 2.4私家車,你可以想像一下他們拿這塊有多大,還有消防呢,治安呢,工商呢?
第三位才輪到工廠主。道理很簡單,他們直接面對工人,看起來是罪魁禍首,是直接盤剝者,但他們被境外採購商盤剝後得到的這點利潤,還要被政府及其工作人員再盤剝一次。如果運氣不佳,還有破產的可能,和政府及工作人員的旱澇保收大不一樣,所以在這條利益鏈中,他們也顯然處於下端。
最後是打工者。我們現在的好心人都忽略了一個事實,即:血汗工廠如此殘忍,為什麼還有這麼多人願意忍受?老道人與工廠的很多打工者關係不錯,只要問到他們,他們的回答幾乎是一致的:農村賺不到錢,在這裡無論如何比在農村好。也就是說,從某種程度上,他們在被看做是血汗工廠的受害者的同時,他們也是受益者,或者是不能看做是純粹的受害者,儘管這一切都不能證明血汗工廠存在的合理性。
2、 改變血汗工廠特徵,工廠主能走多遠?
現在對血汗工廠的指責,多集中在報酬低、勞動時間長、粗暴對待、拖欠剋扣工資等方面,當然還有工傷、社會保險甚至性權利等。要說所有的這些都是問題,有些是普遍存在,比如勞動時間長,有些是部分存在,比如拖欠工資。
要解決這些問題,現在的說法是政府要強化監督,意思類似於強制廠主履行義務,以此達到保護勞工權益的目標。老道作為一個業內人士,覺得如果只有這一個思路,那一定走不遠。
對於工廠主來說,盈利永遠是第一位的,這是商道通則,如果不能盈利,企業都無法生存,更不要說勞工權利。最近一年來的民工荒,已經使很多企業意識到改善勞工待遇的問題,其實很多企業也知道與勞工關係的重要性,工資明顯大幅上揚,很多企業在住宿、飲食甚至解決性權利方面也已經在想辦法。但是,如果企業因此增加的成本不能消化,也就是說因此而使成本大幅增加,就有可能使本就微薄的利潤變為負數,一旦如此,改善的努力只有終止,一切再回到原樣。所以,所謂政府監督企業履行法定義務的思路,勞工條件的改善並不能走多遠,非不願為,是不能為。
3、 政府該做什麼?
改善勞工條件,改變血汗工廠的現實,主要還是政府的責任,這種責任不僅是監督,而是要為企業生存和發展創造公平的社會環境。具體來講,也許有幾點:
(1)減低稅負或者公正地徵稅和收取各種費用。上面講過,現在稅負如果足額徵收,沒有企業能生存,所以現在的做法是拚命和徵稅官員談條件,將應計稅額降低。這樣就產生兩個問題:一是稅務官員私下受賄,他們以受賄多寡來決定你的應交稅額,這樣大家的稅負其實相差萬里。在有些鎮或村裡,很多人因為租了村幹部的房,不做工商登記,完全不交稅,也不交其他任何費(治安費、垃圾處理費等)。二是因為稅負不同,造成價格惡性競爭,沒有稅負或稅負較輕的企業就能承受更低的報價。
(2)政府徵收稅款或收費後,認真做點有益的工作。也就是說,政府在某行業艱難之時,不僅應該減收稅,同時也應該在必要時出錢出力。比如現在每個人每年收取 144元的暫住證費,政府拿去做了什麼?每年上繳的稅收,政府又做了什麼?政府不能只是監督者,又收稅又收費,但輪到要改善勞工生活福利、保障勞工權益時,就把經濟責任都推到企業身上,自己只出嘴。
(3)管好你自己的人。政府本身運行的高成本和腐敗的隱形成本,全都轉移到企業和公民身上,一年幾萬億的稅收,竟然還要發行國債才能平衡財政,而其中的錢大部分被吃喝用了,參觀用了,坐車用了,形象工程用了,落到私人口袋了。說句難聽的話,政府運作的高成本和官員的腐敗,才使中國企業的競爭力大打折扣,具體到血汗工廠,如果政府公開的和官員私下的錢能少收點,你再要強制廠主改善勞工條件,人家會不心甘情願嗎?
4、 心中的幾份淒涼和悲哀
老道人也算個讀書人,面對血汗工廠的現實,有時也生出幾分愧疚。只能說,只要賺到點錢,就要拿出一部分用於改善工人的工作和勞動條件,但任何一間或幾間工廠的努力,都無法改變血汗工廠的現實。現實也許就在於:我們還沒有到能夠消滅血汗工廠的時候。你如果只叫工人一天做8小時,而別人做10小時,你認為你做工廠能賺到錢嗎?在官員無德大肆收受賄賂時,你不覺得既然賺到口袋的錢,為什麼還要拿出來?當農村依然破敗,無數人湧入城市,隨時可以招收到廉價勞工時,面對同樣壓榨農民工的政府,你能產生必要的道德感和同情心嗎?
所以,老道人說:聲討血汗工廠是必要的,但如果政府不能改變自己的行為,則一切都是空談。你能讓政府少花點錢嗎?你能讓農村不再破敗嗎?你能讓官員不再腐敗嗎?不能吧,既如此,大家就只能慢慢來,否則就只能大家都沒飯吃。這就是我們必須面對的,淒涼和悲哀的現實。
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