深圳公安局的網監行動
8月初,中國文化部和信息產業部聯合下發文件,宣布為維護未成年人身心健康,網路遊戲將實行實名制。對此,很多人表示不解--網上玩遊戲為什麼需要真名實姓?其實,這只是中國政府對網路加強控制的手段之一。
b實名制的推行十分緩慢
在公布網上遊戲將實行實名制之前,也就是今年的7月5日,深圳市公安局網監分局發通知稱:「今年以來,在我市一些網路聊天室、即時通訊群組、論壇、 BBS、網際網路簡訊等網路公共信息服務場所中陸續發現了非法結社、非法串聯以及淫穢色情等違法活動」,「從維護國家安全和社會穩定的大局出發……我分局決定從7月10日至9月30日開展為期三個月的網路公共信息清理工作」,這項清理的重點,就是實名登記。
隨後,擁有4億註冊用戶的騰訊公司發公報稱,為配合深圳市公安局對本公司開展的網路公共信息服務進行整理,將於近期進行QQ群創者和管理員的實名登記工作。
按照實行實名制的規定,QQ群創者將會被要求填寫一張表格,內容包括真實姓名和身份證號碼等。一位擁有6個QQ群的用戶表示,網路是自由開放的,如果一定要登記,將會通過提供不真實信息進行抵制。而騰訊公司職員則稱,如果姓名和身份證號碼不符,騰訊公司不能核實通過,屆時管理者將失去管理的許可權。
實名制的消息公布後,立即引起網民的激烈反應。網民批評說,網際網路是全球互動的,社區交流是不分國界與地域的,這是網際網路的社區生存關鍵機制之一;其次,任何以地方或國家立法的方式管轄本地、本國以外網路用戶進入本地網路進行社區交流的行為,是難以產生約束外來用戶行為的,最終只會阻礙本地資訊業發展,也會被被外來用戶視為「網路白色恐布」;《全國人大常委會關於維護網際網路安全的決定》中,也沒有規定網路要實行實名制。有人情緒激動地說:「幹嘛搞這麼囉嗦?為了和諧社會,封網、切斷所有手機、電話,然後該當官的當官,該發財的發財,天下就太平了。」「趕快通知所有在QQ上的好友,準備遷往ICQ或雅虎通去了。『網路實名制』是在倒逼大字報重現江湖。」「這和上世紀八十年代之前,國內實施的跨縣流動必須開《證明(介紹信)》的做法在本質上有什麼差別?」
一位門戶網站的管理人員指出,實名制將帶來內地網站論壇的大蕭條,信息業的未來走向也成為一個尚待觀察的問題。目前各個論壇的版主均為無報酬的熱心人士,實名制後相信他們當中會有相當一批人傷然離去,內地網民僅有的一點民主和自由也將因此蕩然無存。
某門戶網站針對這項決定做的調查顯示,七成的被訪者表示強烈反對。
面對一片批評聲,深圳市公安局網監分局副局長安呈斌表示:「不好說,不方便說。」據說這項措施公布後,各大網站的態度都十分消極,令實名制的推行進展十分緩慢。
中國網際網路信息中心7月公布的調查結果稱:截止今年6月30日,中國內地上網用戶達1.3億人,僅次於美國,居為世界第二……一面是迅速增長的網民,一面是政府對信息社會重要手段的網際網路重重設限,成為中國進入信息社會後的一道獨特景觀。
b當局視網際網路為洪水猛獸
早在上世紀九十年代,有西方人士預言說,網際網路將衝垮中國政府苦心搭建幾十年的「意識形態長城」後,當局便將它視為洪水猛獸,一直在尋找應對之策。
2002年6月16日,北京「藍極速網路」發生24人死亡、13人受傷的火災慘案,這便成為當局對網吧實行大清剿的藉口,立即停止對新建網吧的申請。 2004年初恢復新網吧申請後,增多了多項限制,不僅新網吧難獲批准,許多原有網吧也難以為繼。到2004年底,內地網吧數量不增反而減少了1萬間。
在此之後,凡有風吹草動,網站都成為整肅的目標,無論是打擊淫穢色情活動,還是賭博違法犯罪,網站都脫不了干係。據稱僅這兩個專項行動,就有1800個網站被關閉。今年4月,內地反日行動風起雲湧,當局一邊暗中利用民意,同時又加緊控制各網站的論壇及BBS,禁止傳播對政府不利的消息,一些論壇主持人被公安叫去談話、寫保證書等等。與此同時,清華大學水木清華BBS被國家教育部樹立為高校BBS向實名制校內交流平臺轉變的典型。隨後,北大未名、南大小百合、復旦日月光華等大學BBS都開始實行按照實名制進行操作。
隨後,國家信息產業部又宣布,截止6月30日未向信息產業部ICP/IP地址信息備案管理系統辦理備案手續的中國境內網際網路站,將被關閉。有消息稱,十萬餘個網站在這次備案中被「除名」。
今年4月,波及中國多個城市的反日浪潮,令當局對網際網路更加重視。由於多次遊行示威均由熱心人士在網上發起,令當局頭痛不已,這也是深圳公安局網監分局提出實名制的原因之一。據悉,那波反日浪潮過後,全國各地的公安局網監部門都增加了許多編製,目前自然是為了加強網上監控。
除去限制網吧、控制網站,當局另一個著力點就是設立一道道「防火牆」,試圖將影響「社會穩定」的訊息拒之在國門之外。境外許多新聞資訊網站的通道被切斷,有限允許「入境」的資訊一旦涉及某個敏感名詞,整個網頁便會立即被封住。據悉,境外新聞資訊網站的訊息如果被內地網站轉載,需要得到26個部門的批准,即蓋上中宣部、公安部等26個部級單位的大印!因此,在內地資訊網站出現的場面是,由於各間網站使用的是共同而又有限的訊息資源,新聞內容雷同。所以中國網際網路信息中心不久前公布的調查稱,內地網民上網的目的中,獲取信息的比例,已由2002年的47%下降到今年的37%;利用網路對外通信的比例較3 年前下降2.4%,上網玩遊戲等休閑娛樂的比例卻上升約兩成。佔全球網民的13%,而網站數量僅為全球的2%,這就是中國網際網路的現況,也是一個在經濟上日益與全球融為一體大國的悲哀。
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