南亞海嘯週年 重建腳步慢

發表:2005-12-26 04:11
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去年奪走二十二萬多人性命的南亞大海嘯二十六日屆滿一週年,受災國準備舉辦紀念儀式悼念之際,各國的重建工作進展卻遠遠不如預期,至今仍有逾百萬受災者無家可歸。

各國的救災與重建工作進展不一,從許多方面看來,重建工作有顯著進展。根據聯合國的資料,斯里蘭卡與印尼災區的學童,幾乎已全數回到學校;斯里蘭卡因為海嘯失去生計的成年人,目前也有七到八成五恢復收入來源,八成的旅館恢復營業。

逾百萬受災者 仍無家可歸

但災區復原工作仍遭遇許多瓶頸。援救組織「樂施會」調查指出,一百八十萬無家可歸的民眾中,目前只有五分之一有房子住,絕大多數受災者還待在避難所內。

重建房屋的最大障礙,就是要不要讓民眾回到海邊。印尼與斯里蘭卡政府禁止在海邊推新建案,建商只好另尋建地,或是延後蓋屋。此外,有經驗的工程師與泥水匠不但難找,價錢也比從前高,建築費因而大幅飆升。一棟五百平方英尺的水泥房子現在要價七千五百美元,四月時,一樣大的房子還不到五千元。

目前仍有這麼多民眾無家可歸,政府官員與救災組織也相當氣餒,但受災規模如此之大,重建工作不能僅限於搭建臨時屋。在印尼亞齊,七十億美元的捐款已有約二十億用在重建道路、港口、水利與衛生系統上,也已完成第一批約一萬三千間房舍搭建,但當地所需的十三萬住家,可能還要三年才能全部蓋完。

在斯里蘭卡,政府宣布許多海邊災區受災太慘重,安全性不符建屋標準。官員們對安置災民的時間、地點、方法爭論不休的同時,只完成六千棟新房舍的興建,目前斯里蘭卡仍有十多萬人窩在臨時收容所內。

基本設施較完善、政府協調工作也較好的泰國,重建工作進展較快,但也有數百人失去旅遊相關工作,維生困難。

印度洋海嘯預警 可望於明年完成

印度洋海嘯預警系統方面,世界氣象組織表示,可望於二○○六年中建造完成;各國的旅遊業也逐漸復甦,以泰國為例,海嘯發生後,旅館的住房率一度跌到兩成,目前已恢復到約六成,泰國政府預測,明年遊客就會大幅回籠,旅遊業將全面復甦。

自由時報

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