北韓對經改既不放膽為之又急功近利

李鳳朝的話其實不盡然，金正日也曾改革過，但只是缺乏忍痛的決心，改革除了方法外，也要有耐心，遇挫折就回頭便難以成功。

舉例來說，二○○二年七月金正日赴上海參觀，歸去後，曾有部分改革計畫，其中最重要的是廢除糧食配給制，將糧食市場化，中國的改革也是由此開始的，非如此不能刺激生產、不能提高農民收益。自由糧價當然會遠超過配給價，這難免影響到非農業群的利益，但卻又是改革中不能避免的，而金正日忍耐不了，去年十月一日起又廢除了自由市場制，所有糧食由政府統購統收，農民不得將餘糧售予私人，私人也不准收購。北韓政府固然大幅提高收購價以免農民吃虧，但自由市場經濟的法則蕩然無存。

再舉一例，當中國改革開放開始時，經濟上投資合作的，第一是港商，第二是台商，畢竟都是中國人，投資合作有利基，而有了基礎後，外商方蜂湧而至。北韓要吸引外資及經濟合作，現階段除了中國之外，最主要的應是南韓，而南韓商界又有此願望，但是雙方合作卻仍有很大限制，因為北韓毫不肯吃虧而且要佔便宜，譬如上次雙邊會談中，南韓建議由南韓供給北韓警察成衣、鞋襪、肥皂等生活用品的材料，北韓則同意與南韓共同開發北韓的煤、錫、鋅等礦產，這是互利的事，但北韓卻要將這兩件事分開，說要南韓「援助」而不是「幫助」。

現在只能看兩韓在開城工業區的合作如何了，開城在「非軍事區」以北十公里處，目前第一期工程在建設，南韓已有十五家工廠進駐，合計到今年底會有一百家，而第二期工程尚未開始，二期工程完成後方能有規模。

中國時報

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