【綜合報導】財經簡訊2006-05-19

人民幣對美元匯率突破8比1
據新華社消息，5月15日，人民幣對美元匯率中間價突破8：1的心理關口，達到1美元兌7.9982元人民幣，這也是自去年7月21日匯改以來人民幣匯率的新高點。《華爾街日報》對此評論稱，此舉預示著中國政府將允許人民幣更快地升值。《華爾街日報》報導稱，在人民幣匯率與美元密切聯繫的情況下，過去幾週來美元的弱勢實際上意味著人民幣兌貿易夥伴國的一籃子貨幣也隨之貶值。這增加了中國經濟面臨的過熱壓力，中國央行也由此面臨進一步的人民幣升值壓力。西方國家一直要求人民幣升值，而中國政府則僅以「人民幣匯率將更具彈性」應對。有學者表示，目前中國經濟的結構問題很嚴重，投資和出口仍然很熱，但消費相對偏弱。在決策層努力將經濟增長從投資拉動模式向消費拉動模式轉變過程中，人民幣不宜過速升值，否則還可能增加通縮風險。因此，長遠來看，人民幣應保持基本穩定，才有利於規避風險，實現經濟健康發展。

人民幣匯率破八對中國外貿企業影響不一
據中新社報導，人民幣將走上匯率形成機制更加市場化、匯率水平長期升值的道路。對於習慣了高度依賴價格競爭策略和匯率固定環境的中國外貿企業而言，匯率風險正在迅速放大。但這種風險分布並不均衡，主要是一些勞動密集型出口產業會感受到越來越大的壓力。對於那些門檻較高的行業如電子、機械、冶金，「破八」的衝擊會相對緩和。迄今為止，機電產品已連續十一年成為中國第一大類出口商品。二零零五年中國機電產品貿易額升至世界第三位，僅次於德國和美國，其中出口列第四位。

中國歐盟財金對話第二次會議在北京舉行
據中新社報導，中國、歐盟財金對話第二次會議在北京舉行，在為期一天的對話中，雙方就宏觀經濟形勢及展望、財政貨幣政策、匯率政策、金融部門改革與監管政策和會計標準等議題交換了意見。會後雙方發表聯合聲明。中歐財金對話會議機制於去年二月在歐盟總部布魯塞爾正式啟動，開啟了中歐在宏觀經濟政策、財金領域定期開展政策對話和交流的新渠道，是中國與歐盟主要國家現有財金對話機制的重要補充。雙方負責單位分別為中國財政部、歐盟委員會經濟與金融總司。中國財政部長金人慶與歐盟內部市場與服務委員邁克里維均出席會議。

央行欲提高首付款至50% 房地產市場出現震動
中國央行欲提高購房首付款比例至50%的傳聞一度讓市場為之震動。中國大陸的房地產在經過一年的宏觀調控後，價格依然飆漲不停，此間也傳出央行擬推新的按揭政策以徹底打壓房價，這一政策的核心是將購房首付款的比例從最低二成，提高到四至五成。據《第一財經日報》報導，5月11日，「央行將提高首付比例至五成」的報導相繼傳出，結果當日尾盤快速回落，地產指數下跌3.20%，深證地產指數更是暴跌5.20%，創下2004年10月份以來的單日跌幅之最。在跌幅榜上，地產股佔據了大量位置，跌幅超過5%的地產股約有10只。以住宅開發為主業的房地產股票跌幅尤其慘重。第二日，地產股持續走低。中原地產華北區域董事總經理李文傑認為，提高首付比例無益於改善住房供應結構，「該政策對富人影響不大，而中低收入人群卻將更難承受購房款」。

美對中貿易逆差持續擴大
美國商務部最新公布的統計數字顯示，美國對中國貿易逆差持續擴大。今年3月份美國對中國貿易入超達156億美元，比去年同月增加12.5%。統計顯示，今年3月雖然美國對中國出口創下50億美元的新高記錄，但自中國的進口仍高達206億美元。今年前3個月，美國對中國累積貿易逆差已達473億美元，比去年同期增加12%。2005年美國對中國貿易逆差達2020億美元。

中國允許地方政府發債 百姓頭上又多幾座大山
中國人大常委會辦公廳吳高盛局長最近透露，按照2006年國家立法工作計畫，《預演算法》修正案爭取今年提請常委會審議，修正案有望適當放開地方政府發債。
現行《預演算法》於1994年通過，其中第二十八條規定，地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編製，不列赤字。除法律和國務院另有規定外，地方政府不得發行地方政府債券。吳高盛表示，「允許發債的地方政府層級可能比較高，當然不會給縣一級政府發債的權力。」吳高盛還說，未來政府預算分幾個級次也需重新考慮，現行《預演算法》的規定是五級，包括中央、省、市、縣和鄉鎮，取消農業稅後，鄉鎮一級收入來源很少，這一級預算如何編製，需要在修訂《預演算法》時予以考慮。目前，將全部收入都納入預算這一原則已獲共識。但對有些收入，如養老統籌資金是否納入預算，還需進一步研究。修訂後的《預演算法》將把人大通過的關於預算審查監督工作的規定納入其中，以加強人大監督力度。

滬深交易所發布新交易規則
據《上海證券報》消息，5月15日，滬深交易所發布修訂後的《上海證券交易所交易規則》和《深圳證券交易所交易規則》。新規則將自2006年7月1日起實施，相關細則將另行公布。本次《交易規則》的修訂主要依據《證券法》的修訂並與之匹配。新《規則》修訂內容主要涉及回轉交易、融資融券、漲跌幅限制、大宗交易、一級交易商制度、針對不同需求的差異化交易機制以及對異常交易的停牌和交易監管等。新規則規定：投資者買入的證券，在交收前不得賣出，但實行回轉交易的除外，這實質上為部分板塊實施T＋0留下了空間。新規則又規定，根據市場需要，交易所可以實行一級交易商制度，這實質是準備在A股市場引入做市商；新規則同時規定，交易所對股票、基金交易實行價格漲跌幅限制，但經證監會批准，交易所可以調整證券的漲跌幅比例。
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