「經租房」機密文件曝光 挑戰《物權法》

，「經租房」是50年代以「社會主義改造」為名，城市有房居民被半強迫交出部分或者多數私有房，給「國家」經營——出租給其他市民居住。經過半個世紀的變遷，這些私有房被各市的房管局經營、開發、牟利，房子似乎和原有的主人再無關係。

「經租房」和「社會主義」其他的改造性質不同，因為它涉及很多普通市民的私有房，不像企業、廠礦、土地主的改造。「經租房」明文規定是「借給」政府的，不是沒收。正因為如此，「經租房」的房主們近年開始為自己的產權維權，例如私權網siquan.net等。

「經租房」涉及的資產數額巨大，已經是城市的一大收入支柱，也是官員中飽私囊的一個重要來源。「經租房」的合理解決，是一個社會公平、公正的具體體現。但中央顯然沒有要解決的意願，涉及「經租房」房主利益的文件，卻以「機密」文件的形式發到省級，讓「經租房」房主繼續蒙在鼓中。

消息人士表示：這是「建設設部領導給溫總理的賀禮，他們就是用這樣的秘密文件在進行著和諧社會」。《物權法》剛剛通過，如果不糾正歷史遺留的重大錯誤，如何保護私有財產？難道只保護貪官污吏的所得嗎？

建設部文件

建住房(2006]308號
關於妥善處理「經租房」有關問題的通知

機密

各省、自治區建設廳，直轄市房地局(建委)：

近年來，有關「經租房」問題的上訪增爭，並逐步呈定期 化、組織化，及通過網路在各省市之間進行串聯等傾向。特別是 近期有的媒體不瞭解「經租房」背景情況和有關政策．在電視、 地方報紙上公開報導「經租房」問題，甚至質疑‘經租房」政 榮，引發一 些新的不穩定因素。為妥善處理「經租房」問題，維 護社會穩定，經商中共中央宣傳部同意，現對有關問題通知如下：

一、全面正確理解「經租房」有關政策。2005年12月14 日，經國務院同意。建設部印發了《關於經租房」有關問題的 處理意見》(建住房[2005]226號)，《意見》明確，對城市私有 出租房屋的社會主義改造，是我國社會主義改造的一部分，納入社會主義改造的私有出租房屋．凡是符合國家和省、自治區、直 轄市人民政府政策規定的，其產權性質按照國家政策規定已明確 屬於國家所有，不得變動。各地必須正確理解，認真貫徹執行。

二、切實做好「經租房」信訪工作。「經租房」問題政治性、 政策性很強，牽涉面廣，內容敏感，各地要在本地處理信訪突出 問題及群體性事件聯席會議辦公室的指導下，加強信訪工作，密 切關注本地區「經租房」上訪人員動態，耐心細緻地做好政策解 釋工作。對串聯、群體性上訪，特劃是組織人員的動向，要做到 早發現、早控制，及時向上級有關部門報告，做好穩控工作，防止 止越級上訪，確保社會穩定。

三、嚴格政策和新聞出版法紀要求，加強輿論引導和監管。 鑒於「經租房」問趣的複雜性，各地房地產(建設)行政主管部 門要主動與本地區宣傳部門聯繫，共同做好本地區廣播、電視、 報刊、網路等媒體的輿論引導和監管工作。對涉及「經租房」的 有關問題，未經建設部、中央宣傳部門批准，不得進行採訪和報導 道。各地在解決歷史遺留問題時，要注意與現有政策的銜接，其 做法不得公開進行報導，防範和避免引起誤解和引發其他地區人 員上訪，激化矛盾。

中華人民共和國建設部

2006年12月25號