紐約時報:中國批准物權法 強化中產階級

作者:周看 發表:2007-03-20 12:24
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經過超過四分之一世紀的市場經濟政策和創記錄的增長,中國在3月16日批准第一部明確保護私有財產的法律。

在中興社會主義知識份子和共產黨的保守左傾黨員的一片討伐聲中,該措施一年前被推遲了。在支持者眼中,該措施是在為私營企業和該國城市中產階級的房屋和汽車所有者建造一個新的、更可靠的法律基礎。

但專家認為,推遲該法在全國人大通過,以及禁止媒體討論該草案,讓人懷疑胡溫的背後意圖和執政風格。

該法受到知識份子、商人的高度關注,在去年在最後一刻被從立法議程中撤回,但領導人沒有公開談及此事。溫家寶上週兩個小時的致辭中沒有提到物權法。

如果沒有高層的積極支持,該立法不會通過。然而一些前任和現任的官員和學者認為中國的經濟政策助長了腐敗,犧牲窮人和環境來造就精英的富裕,胡溫的沉默似乎是對他們逗留不去的影響力的肯定。

在該法的最終版本還沒定下來時,許多主流學者和商人已經在歡迎它了。有人表示他們贊成胡溫處理反對意見的方式。人民大學公共政策專家毛壽龍(Mao Shoulong)認為,這種低調的辦法是讓該法獲得通過的最好辦法,重點在於頒布新法,而不是挑起爭端。

但領導層的戰略並沒有解決背後的緊張。2月,數百學者和退休官員簽名請願反對該法,稱該法顛覆了社會主義的基本體系。

請願稱,該法沒有區分合法獲得的私有財產和通過腐敗落入私人手中的公共財產。他們還認為,仍然稱自己為社會主義的中國不能讓私有財產和國有財產獲得同等的法律地位。

該法的支持者則辯稱該法只保護合法財產。目前,中國財產買賣自由,只是這種做法是在鑽法律的空子。支持者表示他們希望該法加強財產持有者的權力,特別是中產的房屋所有者的。至於關於中國的社會主義變得越來越空洞的問題上,該法案的支持者傾向於保持沉默。左派似乎不會放棄進攻。

最近他們獲得了一次重要的勝利,在線請願和國營媒體的密集運動似乎促使美國私人股權公司卡萊爾(Carlyle Group)集團,縮小對中國最大的工程機械製造商徐工集團的投資。該投資已經變成中國向外國公司出售核心產業的多數股份的意願測試。

在這場格鬥中,胡溫似乎在尋求一個中間地帶。胡錦濤在公開聲明中推動「和諧社會」,更努力公平分配財富,緩解伴隨快速增長出現的污染和腐敗。

溫家寶主要關注提高農村收入和增加社會開支,特別是在衛生和教育方面。

這些做法似乎解決了左派的一些關切。但在實踐中,兩位領袖也設法對商界領袖和崛起的中產階級守信。在他們的領導下,國有銀行已經向外國投資者出售股份,並在外國顧問的幫助下檢查銀行管理體系。

到目前為止,他們在國家未發展的社會福利制度上的政府投入相對小。而且他們繼續大力投資基礎設施和產業擴張,幫助經濟比九十年代更快地擴張。

這些措施,加上物權法,顯示他們不會隨便放棄令中國成為重要經濟勢力的助長增長的政策。

── 原載 紐約時報(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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