中共為醫療改革向世衛組織求助 不能向媒體透露
發表:2007-05-03 00:39
中國在醫療改革問題上陷入困境,到底是進一步發展私營競爭,還是擴大公共醫療服務?星期二,中共政府向世界衛生組織和世界銀行等國際機構徵求意見。
*現行體製麵臨兩大問題*
中國醫療體製麵臨兩大問題:一是大多數中國人沒有能力支付醫療費,二是醫療機構提供的醫療服務遠遠不夠。很多人必須自己掏腰包支付醫療費,如果付不起就不能得到醫療;另一方面,政府對醫療機構缺乏監督,醫院以營利為主,還經常向患者開出不必要的藥物來賺取利潤。
中國曾經是一個免費醫療國家,可是,從上個世紀80年代經濟改革以來,政府把醫療費用轉嫁給個人。2004年,中國大約65%的醫療費是由個人支付的。幾年來,中共政府一直表示要增加醫療投資,爭取讓所有的人都能享受良好的醫療服務。可是各個政府部門都在爭奪更多的資金和控制權,這筆資金到底由誰管理還懸而未決。
*內部有分歧 外界來相助*
據美國華爾街日報報導,目前,各個部委之間分歧很大。為了最終達成一致,中國最高經濟規劃部門--國家發展和改革委員會向七家機構徵求意見,這些機構包括世界衛生組織、世界銀行和麥肯錫諮詢公司以及北京大學和復旦大學等高等學府。預計,中共政府將在5月下旬在北京召開各方會議,討論醫療改革問題。
目前,在這個問題上出現了兩大陣營,第一個陣營以衛生部、學術機構和中共政府的研究組織為首。他們認為,國家應該向衛生部門提供更多的資金,為國有醫院提供支持,並且建造更多的醫療設施,民眾可以接受免費醫療,或者交納象徵性費用。
而另一陣營則以勞動和社會保障部為首。他們認為,不應該完全依靠公共衛生機構,應該更多地鼓勵競爭。這一陣營認為,應該把資金交給某個政府部門,然後以病人的名義向國有醫院和私人診所購買醫療服務,這些醫療機構必須通過競爭來贏得資金。
*專家稱應建立多層次醫療保險*
對於雙方的分歧,海外醫療衛生專家表示,政府撥款和私人競爭應該雙管齊下。
美國國立衛生研究院的資深研究員、美國華裔醫學科學家協會會長李君說,應該根據民眾的消費能力建立不同等級的醫院和保險。
李君說:「我覺得要兩者兼顧。首先人人都要有最基本的醫療保險。也就是說,對於一些貧困的個人,國家應該承擔他們最基本的醫療保險。對於一些資金足夠的企業和個人,他們應該購買特殊的醫療保險。」
李君說,中國的醫療服務體制應該分成等級,根據民眾的不同能力,讓他們各取所需,得到滿意的服務。
*政府希望促進發展私人醫院*
與此同時,中共政府還在考慮鼓勵私人投資醫院。財政部副部長王軍3月份在北京表示,中共政府將鼓勵社會向醫療衛生領域投資,打破國有醫院的壟斷局面。
美國馬里蘭大學醫學院教授─美中愛滋病聯盟主席趙玉琪說,中國向私營醫院發展是必然趨勢。
趙玉琪說:「這是肯定的,中國現在已經開始這種選擇,私人醫院出現了,私人保險也越來越多,包括西方保險公司也在進入市場。這是好事,它給了有錢人和有工作的人一個選擇,也有助於社會的經濟發展。」
*學者建議政府提供基本保險*
不過,中國人口眾多,13億人中,大量民眾支付不起醫療費和保險費。中共政府是否能夠為這些人提供全民醫療保險呢?趙玉琪認為,這應該不是問題。
趙玉琪說:「中國現在應該沒有問題。過去中國一直是全面保險,只是近一、二十年才開始轉向所謂私人化保險。我沒有說每個人都有最好的保險,我只是說有基本的保險,國家的負擔應該比較低。」
趙玉琪說,這樣做也符合人道主義精神,老弱病殘和失業者不會由於沒有錢而被醫院拒之門外。
*外部諮詢機構守口如瓶*
目前,受到中國諮詢的各家機構都不願意透露他們所提出的建議。據華爾街日報報導,世界衛生組織的一位工作人員說:「中共政府明確地告訴我們,不能向媒體透露消息。」
麥肯錫諮詢公司也拒絕做出評論。
世界銀行駐中國首席代表杜大偉說:「到目前為止,中共政府只想非正式地和不公開地徵求意見。」
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
*現行體製麵臨兩大問題*
中國醫療體製麵臨兩大問題:一是大多數中國人沒有能力支付醫療費,二是醫療機構提供的醫療服務遠遠不夠。很多人必須自己掏腰包支付醫療費,如果付不起就不能得到醫療;另一方面,政府對醫療機構缺乏監督,醫院以營利為主,還經常向患者開出不必要的藥物來賺取利潤。
中國曾經是一個免費醫療國家,可是,從上個世紀80年代經濟改革以來,政府把醫療費用轉嫁給個人。2004年,中國大約65%的醫療費是由個人支付的。幾年來,中共政府一直表示要增加醫療投資,爭取讓所有的人都能享受良好的醫療服務。可是各個政府部門都在爭奪更多的資金和控制權,這筆資金到底由誰管理還懸而未決。
*內部有分歧 外界來相助*
據美國華爾街日報報導,目前,各個部委之間分歧很大。為了最終達成一致,中國最高經濟規劃部門--國家發展和改革委員會向七家機構徵求意見,這些機構包括世界衛生組織、世界銀行和麥肯錫諮詢公司以及北京大學和復旦大學等高等學府。預計,中共政府將在5月下旬在北京召開各方會議,討論醫療改革問題。
目前,在這個問題上出現了兩大陣營,第一個陣營以衛生部、學術機構和中共政府的研究組織為首。他們認為,國家應該向衛生部門提供更多的資金,為國有醫院提供支持,並且建造更多的醫療設施,民眾可以接受免費醫療,或者交納象徵性費用。
而另一陣營則以勞動和社會保障部為首。他們認為,不應該完全依靠公共衛生機構,應該更多地鼓勵競爭。這一陣營認為,應該把資金交給某個政府部門,然後以病人的名義向國有醫院和私人診所購買醫療服務,這些醫療機構必須通過競爭來贏得資金。
*專家稱應建立多層次醫療保險*
對於雙方的分歧,海外醫療衛生專家表示,政府撥款和私人競爭應該雙管齊下。
美國國立衛生研究院的資深研究員、美國華裔醫學科學家協會會長李君說,應該根據民眾的消費能力建立不同等級的醫院和保險。
李君說:「我覺得要兩者兼顧。首先人人都要有最基本的醫療保險。也就是說,對於一些貧困的個人,國家應該承擔他們最基本的醫療保險。對於一些資金足夠的企業和個人,他們應該購買特殊的醫療保險。」
李君說,中國的醫療服務體制應該分成等級,根據民眾的不同能力,讓他們各取所需,得到滿意的服務。
*政府希望促進發展私人醫院*
與此同時,中共政府還在考慮鼓勵私人投資醫院。財政部副部長王軍3月份在北京表示,中共政府將鼓勵社會向醫療衛生領域投資,打破國有醫院的壟斷局面。
美國馬里蘭大學醫學院教授─美中愛滋病聯盟主席趙玉琪說,中國向私營醫院發展是必然趨勢。
趙玉琪說:「這是肯定的,中國現在已經開始這種選擇,私人醫院出現了,私人保險也越來越多,包括西方保險公司也在進入市場。這是好事,它給了有錢人和有工作的人一個選擇,也有助於社會的經濟發展。」
*學者建議政府提供基本保險*
不過,中國人口眾多,13億人中,大量民眾支付不起醫療費和保險費。中共政府是否能夠為這些人提供全民醫療保險呢?趙玉琪認為,這應該不是問題。
趙玉琪說:「中國現在應該沒有問題。過去中國一直是全面保險,只是近一、二十年才開始轉向所謂私人化保險。我沒有說每個人都有最好的保險,我只是說有基本的保險,國家的負擔應該比較低。」
趙玉琪說,這樣做也符合人道主義精神,老弱病殘和失業者不會由於沒有錢而被醫院拒之門外。
*外部諮詢機構守口如瓶*
目前,受到中國諮詢的各家機構都不願意透露他們所提出的建議。據華爾街日報報導,世界衛生組織的一位工作人員說:「中共政府明確地告訴我們,不能向媒體透露消息。」
麥肯錫諮詢公司也拒絕做出評論。
世界銀行駐中國首席代表杜大偉說:「到目前為止,中共政府只想非正式地和不公開地徵求意見。」
来源:VOA
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