潛規則太恐怖了 我在中國辦房產證的真實經歷
我辦房產證的真實經歷,潛規則太恐怖了
我曾經顧慮重重,猶豫再三,認為這些事情既然已經成了昨日黃花,就不必再把它翻出來惹人口舌。但前幾日我有事又去了一趟房管局,遇到了一位熟人也在辦房產證。閑談中,他向我表達了在辦證過程中所遭受的波折,對當今政府一些辦事部門所存在的不良現象表示了極端的不滿。也許是受他情緒的感染吧,一回到家我就產生了一種想把自己辦房產證的經歷寫出來的衝動。當然,今天我把這些醜事抖落出來,不是針對某個部門或某個人,而是真實地反映政府一些辦事機構所存在的不良風氣,雖然我並不能遏制這些不良風氣繼續蔓延,但或多或少總能為普通老百姓表達一種心聲。
前幾個月,我公司經過半年多的努力,終於把辦公樓和生產用房的房產證拿到了手。撫摸著那幾本深紅色封面的房產證書,我不禁百感交集,它們不僅浸透了我半年多的心血,而且還見證了我遭受的一次又一次的屈辱和人性的踐踏。這兩百多個個日日夜夜----白天,我忍氣吞聲,強作歡顏面對那些政府各級辦事機構的工作人員;晚上,我心裏雖然激憤難平,但又不得不挖空心思去考慮明天怎樣打點過關?為這幾本房產證,我一步一個腳印,跑了十幾個辦事部門,蓋了幾十個公章,找了無數層人情關係,暗塞了數不清的紅包,而且還跑了不知多少冤枉路……
辦過房產證的人都知道,辦房產證的第一步,首先有關房產的資料要齊全,而且還要通過一個個相關部門的審核,等一切手續都辦妥了,你才能到房產管理部門去申辦房產證。我們的房產是新建工程,要過的第一關就是工程驗收,工程沒通過驗收,辦房產證的相關資料就不能完善。而工程驗收要涉及到建築規劃局、建築設計院、建築質量監督站、轄區消防部門、轄區城管執法局以及由我公司聘請的監理公司等相關部門參與。工程驗收不僅要看工程現場,而且還要審查詳細的工程資料,這其中就要牽扯到更多的相關部門。而我們要順利通過這麼多關卡,就全靠人情鋪路,金錢開道,這其中的甜酸苦辣,用語言難以形容。
按工程驗收常規,工程驗收時,所有相關職能部門都要到場,每個部門各自履行自己的職責,對工程進行認真的驗收。但在建築行業,有一個大家都心照不宣的潛規則:工程驗收時,受檢單位要暗中給驗收人員塞紅包。儘管我們的工程嚴格按建築規範施工,工程質量也切實做到了問心無愧,但百密一疏,難免有這樣那樣的不妥善之處,而且有些無關建築主體的缺陷已無補救的可能,如果你不把驗收人員打點好,他們就會百般刁難,雞蛋裡面挑骨頭。為此,假如我們把所有的驗收人員都同時請來,到時人多眼雜,一沒有機會暗塞紅包,二一旦發現了工程上的缺陷,眾目睽睽之下很難打圓場。這些驗收人員是既要做婊子又要立牌坊,他們表面上冠冕堂皇,口口聲聲要堅持原則,一切按驗收規範辦事,但實際上心裏想的就是要放你的血,借竣工驗收之機狠狠地砍你一刀!為了驗收順利起見,我們只能採取各個擊破的方法,一個個部門單獨驗收,這樣做雖然違反有關規定,但約定俗成,一直以來受檢單位都是這麼做的,驗收部門也沒有誰有過反對的意見。
按工程驗收程序,我們首先請來的是建築設計院的人員----在此之前,我們是他們的客戶,雙方之間的關係是僱用關係,他們對我們有求必應,熱情週到。但今天情況不同,我們的工程要接受他們的驗收,沒有他們簽字蓋章,我們的竣工資料就是一堆廢紙!因此,我們一反以前業主的姿態,對這些驗收大員們點頭哈腰,畢恭畢敬。末了,又給十幾個人每人一個幾百元的紅包,最終大家笑逐顏開,皆大歡喜。設計院畢竟不是建築工程監督部門,他們一般不會故意刁難你,能得到我們如此禮遇,已經是心滿意足了。如果說,塞給他們紅包,我們還有些自願的成分,而塞給其他政府權力部門的紅包,則完全是被逼無奈忍痛奉送的----
我們第二次請的是轄區消防部門(在工程開工之初,消防部門也派員來視察過現場,當時只來了一個人,僅僅在工地大門口站了5分鐘,就捲走了我們2000 元),他們一行來了6個人,而且是通過了熟人打招呼,否則可能派一個班的人來。這次,他們裝模作樣地鼓搗了一番消防栓,末了,每人捲走800元上車絕塵而去----在此之前,我們向他們的領導還另外奉送了一個2000元的紅包。
我們第三次請的是規劃局人員,他們一照面就問我們是不是按規劃圖紙施工的,得到肯定回答後,這些吃皇糧的公務員們,連現場都懶得踏入一步,就私下開價 6000,驗收資料所需的簽名和公章都可一併搞定。建築工程查驗表是一項很關健的驗收資料,它最後要呈交給房產管理部門,沒有它,所有辦證手續都辦不下去。儘管6000元不是一個小數目,但和整個工程驗收來說,還是微不足道的。於是,我們和對方一拍即合,三天之內成交。望著那厚厚的一沓鈔票瞬間流進了別人的腰包,我的心在滴血:這是什麼規矩,我們嚴格按規劃圖紙施工,到最後卻還要私下用錢來辦理正當的驗收手續?面對這些強勢的政府權力部門,我們顯得是那樣的軟弱無助!
在建築工程查驗表上,還需要一個重要部門的簽名和公章,它的大名人們如雷貫耳:以前叫城管支隊,現在改名叫城市管理執法局。不管它的名字如何改,老百姓仍然叫它城管。這些人在老百姓的心目中形象極壞,背地裏說他們連國民黨都不如。當然,我們不能說所有的城管都不是好人,只是有一部分城管人員的行為太惡劣,因而敗壞了城管的聲譽,造成市民一提起城管就深惡痛絕!我拿著查驗表,一想到要和這些「閻王」打交道,心裏就直打哆嗦,我硬著頭皮撥通了一個城管中隊長的電話。
這個貌不驚人但卻大權在握的城管中隊長,一接到我的電話,便很乾脆地說:「現在的行情我不說你也很清楚,要想簽字蓋章,一句話,帶8000塊錢過來,我一天就幫你搞定!」
我一聽他獅子大開口,便討價還價,最後敲定5000元辦成此事。5000元是對方的底線,否則他就公事公辦,雞蛋裡挑骨頭,讓你驗收一個月都過不了關。面對這個「土匪」,我只有乖乖交錢,而具有諷刺意味的是,我和他接頭的方式像是搞地下工作,事先約好一個地點,在小車內交接,一手交錢,一手交貨----他帶了公章並當場簽字蓋章。望著他面不改色心不跳地將5000元擼進腰包,我暗中恨得咬牙切齒,心裏在咒罵他是政府的敗類,是**!國家賦予他的執法權,他卻用來中飽私囊,讓他這種人來管城建執法,老天真是瞎了眼!
擺平了城管,我後來就全力以赴地對付質監站的驗收人員。在我接觸的所有政府辦事機構中,質監站的人是最難侍候的,他們是一幫名副其實的既做婊子又要立牌坊的傢伙。其他的部門一般只敲詐一次,而這些傢伙接二連三一共砍了我們6刀!不僅如此,他們還在你面前唱高調,打官腔,那副趾氣高揚的樣子,真叫人氣破肚皮。他們每次來三四個人,一個人最少也要600----800元,前前後後他們共掠走了我們15000多元血汗錢!而且,我們花了這麼多錢,他們連一個笑臉也沒有,到最後還動不動就卡住你的驗收資料,說這裡不妥,那裡不妙,要你反反覆覆地將資料返工,一遍又一遍,弄得你心力交瘁!
後來,我挾帶著這些竣工資料,又跑了十幾個辦事部門,都是託人情關係,用錢開路。其中有兩件事讓我記憶猶新:一次也是在質監站,但不是竣工現場驗收部門,而是竣工資料核查科。我把所有資料呈報上去,負責核查的是個女的,她隨意翻看了一下,便對我說15天以後再來。我們公司急等房產證辦抵押貸款,辦證時間越短越好,這個環節如拖半個月,那辦完整個房產手續,還不要等到猴年馬月?我向領導匯報情況後當即立斷,瞅了空子,咬咬牙朝那個中年女人迅速甩過去一個裝有 800元錢的信封。那女子見後假意推托了一下,便心安理得地將信封掃進了抽屜。第二天上午,她就打來電話,說竣工資料已審核完畢,要我抓緊時間來取。另一件事發生在建築資料檔案館,按常規,這裡辦入檔手續的要5個工作日,而且所有資料要齊全併合符規範。辦房產證,檔案館是很重要的一關,這麼多竣工資料,很難保證沒有紕漏。無論你的資料做的多麼完善,他們都能從中找出不合格的地方。因此,要闖過這一關,必須用錢開路,否則你有可能在這裡來回跑上一個多月還得不到結果。按照老規距,我首先通過熟人和檔案館的主辦人員套近乎,然後瞄準時機甩過去一個裝有1200元的信封,就回去靜候佳音。果然不出所料,本來要5 天才辦好的入檔資料,3天就審查結束,而且所有竣工資料都被檔案館的工作人員分類整理,一目瞭然。
這就是金錢的魔力,這就是當今政府辦事機構中一種「潛規則」作用下的工作效應。
我們既是這種「潛規則」 的受害者,同時又以不正當的手段為這種不良風氣推波助瀾。我們為了自己的利益被迫屈從這種「潛規則」,在它面前,我們顯得是那樣的軟弱,那樣的無能為力。我們除了暗自嘆息以外,唯一能做得只有割自己的肉,放自己的血去餵飽那些深藏在「潛規則」裡的蛀蟲……
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