安徽大水沖得走校舍沖不走政府大樓
作者:撰文潘小濤
發表:2007-07-27 01:01
中國有句叫得震天價響的口號「再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子」,歷任政府都信誓旦旦以發展教育為國策,但近日安徽省的洪災揭露了當局的虛偽。安徽省教育廳公布,全省有2559所中小學因洪水受災,被沖毀的校舍多達3275間。相反,面對滔滔江水,各級政府的總部大樓卻屹立不倒,絲毫無損。這種強烈對比,說明什麼體制性問題呢?
安徽的中小學,特別是農村地區學校,是這次水災的重災區之一,受災學校佔總數的一成二以上。面對這個劫難,很多村民不僅沒有失望沮喪,反而有點幸災樂禍,為什麼?因為在洪水來到之前,很多校舍已經日久失修,變成了危房,很多學生被迫走到戶外上課。雖然村民不斷催促政府,要求正視,但來自底層老百姓的呼喊聲,總是弱不禁聽,以致重修、翻新、危房改造等工程一拖再拖,洪水一來,那些早已搖搖欲墜的校舍當然不堪一衝,轟然倒塌。現在可好了,洪水把學校沖毀,總要重建了吧?!說起來雖然有點悲涼,卻是今天的國情。
如果說安徽省各級領導對學校危房問題視而不見、聽而不聞,或許有失公允,因為省教育廳早在O二年已啟動學校危房改造工程,計畫耗資十億元、在三年之內將全省最危險的三百七十萬平方米校舍重修,讓百多萬學童(約佔全省農村中小學生的14%)免受危房威脅。不過,因為很多縣市都沒有配合撥出相應的、應分擔的款項,令計畫如同夭折,到去年才投資二億多元、重修五分之一的危校;而且,由於撥款不足,即使重修了,很多都是偷工減料的「豆腐渣工程」。
地方政府沒錢嗎?非也。只是領導幹部不願把錢「浪費」在教育上,而是要用得其所,把「有限的」資源用在能夠幫助他們陞官的骨節眼上。最有效、最快捷的當然就是打造一個個政績工程,既可以刺激經濟,也可以讓大家「看到」他們的工作成績。所以,原本用作改善教育、改造危房校舍的資金,被挪用擠佔,用作建造一棟棟政府大樓。
今次水災重災區的安徽省阜陽市潁泉區,最近耗資三千萬,仿照美國「白宮」,建造了超級豪華的政府大樓。但是,當地楊莊小學是高危校舍,需六十萬元翻修,區政府一直不肯撥款,而是向日本政府申請援助。當日本記者提出這一疑問時,當地官員竟以「辦公樓建設與教育費用來自完全不同的預算」來搪塞。用那麼多錢來興建的政府總部,又怎會輕易被洪水擊倒呢?
安徽省阜陽市潁泉區仿照美國「白宮」,建造的超級豪華的政府大樓。
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七月八日以來,安徽局部地區出現特大暴雨,並引發山洪和泥石流災害。
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安徽的中小學,特別是農村地區學校,是這次水災的重災區之一,受災學校佔總數的一成二以上。面對這個劫難,很多村民不僅沒有失望沮喪,反而有點幸災樂禍,為什麼?因為在洪水來到之前,很多校舍已經日久失修,變成了危房,很多學生被迫走到戶外上課。雖然村民不斷催促政府,要求正視,但來自底層老百姓的呼喊聲,總是弱不禁聽,以致重修、翻新、危房改造等工程一拖再拖,洪水一來,那些早已搖搖欲墜的校舍當然不堪一衝,轟然倒塌。現在可好了,洪水把學校沖毀,總要重建了吧?!說起來雖然有點悲涼,卻是今天的國情。
如果說安徽省各級領導對學校危房問題視而不見、聽而不聞,或許有失公允,因為省教育廳早在O二年已啟動學校危房改造工程,計畫耗資十億元、在三年之內將全省最危險的三百七十萬平方米校舍重修,讓百多萬學童(約佔全省農村中小學生的14%)免受危房威脅。不過,因為很多縣市都沒有配合撥出相應的、應分擔的款項,令計畫如同夭折,到去年才投資二億多元、重修五分之一的危校;而且,由於撥款不足,即使重修了,很多都是偷工減料的「豆腐渣工程」。
地方政府沒錢嗎?非也。只是領導幹部不願把錢「浪費」在教育上,而是要用得其所,把「有限的」資源用在能夠幫助他們陞官的骨節眼上。最有效、最快捷的當然就是打造一個個政績工程,既可以刺激經濟,也可以讓大家「看到」他們的工作成績。所以,原本用作改善教育、改造危房校舍的資金,被挪用擠佔,用作建造一棟棟政府大樓。
今次水災重災區的安徽省阜陽市潁泉區,最近耗資三千萬,仿照美國「白宮」,建造了超級豪華的政府大樓。但是,當地楊莊小學是高危校舍,需六十萬元翻修,區政府一直不肯撥款,而是向日本政府申請援助。當日本記者提出這一疑問時,當地官員竟以「辦公樓建設與教育費用來自完全不同的預算」來搪塞。用那麼多錢來興建的政府總部,又怎會輕易被洪水擊倒呢?
安徽省阜陽市潁泉區仿照美國「白宮」,建造的超級豪華的政府大樓。
說 到底,如此荒謬的運用公共資源,跟體制的缺陷息息相關。一個縣市、省或國家的一把手,就是土皇帝,他掌握的不僅是政權,而是轄區內所有資源的支配權,如果 創造及運用那些資源,全憑他一念之間的決定,其他人,特別是老百姓,根本無可置喙。這就造成國家資源分配的極度不公平,底層老百姓要不斷犧牲他們的利益來 滿足領導幹部的私慾。
因此,只要目前的體制不變,想改變公共資源的運用,投資更多在教育,無疑是緣木求魚,那句「再窮不能窮教育」假口號只會一直喊下去,不會帶來任何實質變化,洪水來到,校舍、民房總是率先倒塌的情況仍然會不斷重演!来源:亞洲時報
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