物價飛漲 北京連下三道指令
中國大陸物價飛漲,北京不尋常的在不到十天內,連續下達三道指令,要求各級物價主管單位,嚴打哄抬物價者,且語調一次比一次強硬,目標一次比一次明確,手法一次比一次嚴厲,甚至將之列為「政治任務」,充分顯示物價問題的嚴重性以及中南海壓抑物價的決心。
中國國家發展改革委員會最近先後在七月三十日、八月二日和八月六日,短短一個多星期時間裏,連續下發三個「通知」,要求各級物價主管單位針對主要食品的價格立即進行專項檢查,並從嚴、從重打擊哄抬價格的不法之徒,北京對物價問題罕見的大動作,顯示一股山雨欲來風滿樓的肅殺之氣。
眾所周知,中國大陸近年來經濟持續快速的發展,連帶引發物價的上揚,不過,今年以來,物價上漲不僅範圍愈來愈廣,且幅度愈來愈大,另一方面,民眾對物價飛快的上漲愈來愈感到吃不消,抱怨之聲也愈來愈大,怨言愈來愈多,各媒體對物價上漲的報導幾乎無日無之,引起北京的高度重視,若不及早處理,擔心物價的上漲可能會一發不可收拾,甚至引發社會的動盪不安。
為此,發改委在七月三十日先行發出「通知」,針對當前價格水準上漲較快、市場價格行為不規範等問題,要求各地切實做好穩定價格水準的相關工作,主要重點包括:第一、要嚴格控制政府提價措施的出爐。第二 、要審慎採取價格干預措施。第三、要規範市場價格秩序。第四、要妥善安排低收入群體的生活。第五、要正確引導社會輿論。
這五項工作提示明白要求經營者或者行業組織不得以會議紀要、協調價格、價格聯盟等形式串通定價、聯合漲價。除此之外,要嚴肅查處價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為。
另一方面,北京也側重媒體的角色,對性質惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案件,要通過新聞媒體予以曝光,甚至要求相關單位正確引導社會輿論,正確分析價格上漲的原因,引導社會各方面客觀看待價格上漲的影響;恰當宣傳政府在扶持生產發展、改善市場供應、穩定市場價格、妥善安排低收入居民生活等方面採取的措施,以安定人心,理性對待市場價格變化。
前述「提示性通知」只是對物價問題做原則性的規範,要求企業「不可以」有聯合漲價等行為,且僅要求 「嚴肅」查處哄抬物價等行為,而之所以這麼做的目的在於「安定人心」。但成效似乎不大,物價上漲的情形不但未曾趨緩,反而有變本加厲的態勢。
因而,發改委在三天之後再度下發「通知」表示,去年第四季以來,受全球糧食減產影響,國際市場糧價出現較大幅度上漲,帶動中國糧食、食用植物油、生豬等產品價格的上漲,引起全社會普遍關注。
在市場經濟條件下,由於供求關係和成本變化,商品價格出現一些波動原屬正常,但值得注意的是,近一個時期,個別行業協會組織企業協調價格,有的企業相互串通、合謀漲價,個別經營者囤積居奇、哄抬價格,還有的製造漲價謠言。這些行為,嚴重擾亂正常的價格秩序,影響社會穩定和人心安定。
發改委並要求重點查處不正當價格行為:(一)經營者之間串通或者通過行業協會、中介組織,以協議、決議、會議紀要、協調、口頭約定等方式合謀漲價;(二)經營者捏造、散佈漲價信息,囤積商品,造成不明真相群眾排隊搶購,並導致商品價格出現大幅度上漲;(三)經營者通過抬高等級、短缺數量、以假充真、以 次充好等欺詐手段變相提高價格。
不同於前次只做原則性的規範,發改委的第二次「通知」除了分析物價上漲的原因外,並明白指出有企業合謀漲價等行為,而這些行為已「影響」社會穩定與人心安定,進而要求相關單位「立即」對主要食品價格和相關收費展開「專項檢查」,且明確指出要查處的不正當價格行為。
儘管如此,物價上揚的情形愈演愈烈,連中共中央都對物價上漲的情形深表憂慮。八月六日,發改委下發第三次「通知」,首次要求各地將開展食品價格及相關收費專項檢查作為當前的一項「政治任務」,並直接點名價格串通、哄抬價格、價格欺詐等三類為不正當價格行為,要求各單位嚴肅查處。
同時,對查出來的亂漲價案件,一經核實,要依法「從快」、「從重」處理,絕不讓違法者在經濟上得到好處。必要時吊銷營業執照,依法追究有關人員的行政責任或刑事責任。發改委甚至要求各級價格主管部門務必高度重視,成立食品價格檢查領導小組,制定實施方案,落實工作責任。
根據北京「金融時報」估計,北京即將公布的七月份消費者物價指數漲幅或許會升高到百分之五,由此可見中國大陸物價飆漲的情形,此時此際,發改委一連三道有關處理物價問題的指令,顯示北京意識到物價上漲可能引發其他問題的嚴重性,不得不接連出重手。
不過,發改委的一連三個通知是否能有效壓抑物價的上漲還有待進一步觀察,但中南海抑制物價上漲的決心卻不容忽視,升斗小民企盼安穩的生活當然不能只寄望在一些紙上作業,恐怕還有賴有關單位拿出打老虎的精神,真的做出一些成績。
来源:中央社
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