中國預防腐敗局掛牌反腐作用受質疑

發表：2007-09-13 22:28

經過一段時期醞釀，中國國家預防腐敗局週四（13日）正式成立。

有分析人士指出，此舉是中國領導層希望有效控制不斷惡化官場腐敗情況的一個最新嘗試。

據國家預防腐敗局局長馬馼在記者會上介紹說，該部門主要職責有三：一是負責全國預防腐敗工作組織協調、綜合規劃、政策制定、檢查指導。二是協調指導企事業單位、社會團體、中介機構和其他社會組織的防治腐敗工作。三是負責預防腐敗的國際合作和國際援助。

國家預防腐敗局下設辦公室。不過，這個新設機構並沒有直接調查具體案例的權力。

歷史背景

據統計，中國在過去五年中已經因"嚴重腐敗"罪名懲治了16名部級以上官員。中國官方媒體近年來也不斷對大批貪官外逃等消息有所披露。

中國國家主席胡錦濤也多次強調，反腐是關係到共產黨政權"生死存亡"的大事。

一些國際政府學和法學專家指出，系統性建立法制與民主，最大限度減少權力過度集中以及增進立法、司法和行政部門之間的相互制約，以及媒體和民間監督體制是近現代較發達國家反腐比較成功的普遍經驗。而中國此前成立的各種從中央到地方的反腐機構真正起到的反腐作用似乎並不明顯。

中國國家預防腐敗局從擬議到最終成立，歷時已經四年多。

按照《聯合國反腐敗公約》規定，加入公約的國家必須履行設立防腐機構的要求。據悉，早在該公約擬訂談判中，中國方面在公約中寫入該內容。

2007年5月31日，中國政府正式批准設立國家預防腐敗局，並將該機構列入國務院直屬機構序列。

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