商丘市梁園區衛校門診部的情況
1、衛校原在院內有一個衛生室，衛生局分管衛生執法的副局長，衛生監督所所長，及衛校辦公室主任，聯合搞個衛校附屬醫院。
2、 在交通便利，人口密集，流動人口多的地方（商貿城）租個汽車北站的辦公大樓，找幾個有執業醫師證但又沒業務的人員，把執業地點一變更，辦了個科室齊全的衛校附屬醫院。使各種證件資料合法化，然後，把各個科室租出去。
3、科室租給以下幾類科室、人員：干肝病科、中風科，時髦科室，又能做廣告，及會忽悠的人員；口腔科、婦產科，這兩個科室在城區內一般的診所、社區衛生服務站均不會批這兩個科室；大外科，區直各個醫療單位的外科醫生都想在外邊干，實惠。
4、收承包費的核算：交房租費、衛生監督所交保護費（明交--按處罰進行）、衛校交點證的使用費，另外衛校校長、衛生監督所所長、衛生局局長、其他相關人員也得打點一下。
之所以能在連續幾年整頓醫療市場，打擊非法行醫這種情況下存在的原因分析：
一、商丘市梁園區中醫院的情況
1、梁園區中醫院有兩個，一個是老中醫院，一個是新中醫院，一個證兩家使用。
2、老中醫院骨科承包給一個沒執業醫師證的人但有業務能力，找一個有執業醫師證的人來頂著。外科承包給商丘市中心醫院的外科醫生。
3、新中醫院是招商引資？委託管理？還是股份制？前幾年提倡又流行，實則是買個醫院名稱。福建的人在白雲大轉盤租個樓，掛上中醫院的牌子，每月給中醫院交幾萬元名字使用費，其他全是福建人組織起來的醫院當地管理人元進不去，福建人直接找區委領導，人家是招商戶，是爺，得罪不起，上邊來檢查，你收人家的名字使用費，你去應付檢查，引狼入室啦。
二、鐵三局醫院的情況
1、鐵三局三處職工醫院原來給交警搞的關係好，交通事故定點醫院，現在業務人員去了南方打工去了。但醫院有三座樓還在，那些業務人員的執業醫師證的複印件仍有，執業地點及科目仍可以把醫院的醫療機構執業許可證換下來。
2、病房樓一樓承包給孫宇，二樓承包給趙新勝，門診樓承包給王春剛，檢查科承包給一個外地人，內科是單位
自己人干，效益工資。
