美國糧食價格上漲原因及影響
世界各地的糧食價格目前普遍上漲,美國也不例外。那麼在世界範圍新一波的糧食價格上漲中,導致美國糧食價格上漲的原因以及影響是什麼呢?
聯合國糧農組織說,全球大米的基準價格上星期飆升到每噸超過500美元,創1989年以來的最高水平。
3月3日,美國芝加哥商品期貨市場上的大米價格達到每噸400美元。芝加哥基準大米去年上漲了大約75%。
*去年美國糧價接近或創歷史記錄*
根據美國農業部的統計,發展中國家的經濟增長和美元匯率下滑,推動美國對外貿易再創新高,而全 球糧食供應趨緊,最終導致美國2007年玉米、大豆和其它糧食及飼料的價格接近或創歷史記錄。以玉米為例,由於用於提煉乙醇的玉米使用量大增,玉米價格從 2005年的每蒲式耳不足2美元,飆升到2007年的3.4美元。目前的玉米期貨價格已經達到5.50美元左右。
另一方面,玉米種植面積的增加,大豆等其它糧食種植面積的減少,也引發了其他糧食價格的上漲,從而導致美國食品消費者價格指數上漲達4%。
美國農業部首席經濟學家埃弗拉伊姆.萊布泰格說:「在2007年底,美國的食品價格創1990年來的最高水平,其中乳製品價格上漲7.5%。這引起人們極大的關注,不禁要問,為什麼會出現這麼大的漲幅,將來價格還會漲多少?」
不 過,萊布泰格指出,綜合各種因素考慮,即使玉米價格上漲50%,對跟玉米聯繫緊密的肉類食品零售價格產生的傳遞效應僅為約5%,對整個食品消費者價格指數 的影響也僅增加約一個百分點。他預計,2008年美國的食品價格通脹指數將在4%左右,其中油脂產品上漲7%,麵包等小麥製品上升6%。
由於以中國和印度為首的新興經濟體對能源需求的急劇增加,國際原油價格屢創最高水平,並在每桶100美元以上的價格徘徊。原油價格的居高不下,對整個世界經濟各層面都產生連帶影響。
*費伯:新能源法導致玉米價格上漲*
美國食品加工產業協會負責聯邦事務的副總裁費伯說,因亞洲強勁需求、美元疲軟、氣候異常等因素,玉米、大豆和小麥等糧食的期貨價格都達到歷史記錄,但在大部分「天意」之外,美國國會在新能源法中鼓勵大幅增加生物燃料乙醇的使用,則是人為地導致了玉米價格的上漲。
2005 年,為了應對不斷上漲的石油價格以及來自農業為主各州的壓力,美國參議院於2005年6月批准了一項對能源法案的修訂,提出美國在2012年必須達到使用 80億加侖乙醇作為汽車燃料的目標。到2007年,全美生產的玉米有19%被用於製造乙醇,比前一年增加30%。與此同時,2007年美國大豆的種植面積 大幅度下降了近9百萬英畝。
美國食品加工產業協會負責聯邦事務的副總裁費伯說,乙醇法案在收緊其它糧食品種供應的同時,推動了食品價格的上漲。他說:「我們認為,今後5年食品 消費者價格指數將大幅度上升,2008年升幅為7.5%,2009年是8%,後幾年平均7.5%。隨著乙醇法案要求的數量不斷增加,到2022年達到 360億加侖,將持續造成食品價格上行的壓力。」
費伯說,大量玉米被用於生產乙醇,非但沒有達到大量削減汽油使用量的目的(2008年僅佔汽油消耗總量的4%),反而在引發糧食價格上漲的同時,增加了溫室氣體的排放量,同時並沒有減少對進口能源的依賴。
*多格特:乙醇不和人爭糧*
不過,全美玉米種植者協會負責公共政策的副總裁多格特說,玉米價格高漲,促使種植者2007年播種了 9290萬英畝的玉米,但儘管用於生產乙醇的玉米佔總量的約17%,並不會引發所謂乙醇和人類爭奪糧食的局面,因為用於生產乙醇的是所謂的飼料玉米,而不 是人類食用的甜玉米。
多格特說:「很多人說,我們剝奪了全球挨餓的孩子們的口糧,這不是事實。我們使用的只是玉米中的澱粉,而不是裡面的脂肪和蛋白質。」
*米拉姆:美國面臨減少對外糧食援助*
「施世麵包」(Breadforthe World)組織是一個全球範圍反飢餓的民間團體。這個組織的資深政策分析師米拉姆說,糧食價格上漲,造成美國對外援助的資金缺口今年底將高達2億美元, 美國面臨取消對一些國家的糧食援助,或減少援助數量的抉擇。而且美國國內的救濟資金也捉襟見肘。
米拉姆說:「食糧價格上漲太高,國會不得不調整原來的救濟計畫,增加到60億美元,才能保持當前救濟的人數。如果不追加資金,將導致35萬人孤立無援。」
*分析:全球糧價上漲將導致更多飢餓*
觀察人士指出,全球範圍糧食和食品價格的上漲,將導致更多的人處於飢餓狀態。與此同時,由於工薪階層所得無法應付通貨膨脹的上漲速度,將不得不轉向食用高熱量、高脂肪的食品,從而導致美國社會底層人群中患糖尿病的人數增加。
来源:美國之音
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