1803年的馬爾薩斯和2008年的袁隆平竟談到同樣的現象
"皇帝動用公糧來賑濟國家最困難地區的打算,但常由於被拖延和弄虛作假而不得實施.每當一個省份由於大旱或突發洪水而欠收時,大官們就想動用公共糧食,但往往發現由於負責管理的下級官僚的貪污,糧倉已空了."
2008年1月,馬爾薩斯的[人口原理]第二版出版得很及時,因為2月份,全國人大代表、"雜交水稻之父"袁隆平的學生、"雜交稻制種方法"和"雜交稻制種超高產方法"兩項專利發明人黃培勁說:
...農村勞動力大量轉移到城市,導致耕地大面積拋荒,而有些基層政府官員隱瞞這一嚴峻事實,反而誇大種植面積,謊報糧食數量。(2008年1月21日《大公報》)
3月份,全國政協委員、中國工程院院士袁隆平說:
"有人向我反映,國家糧庫存在虛報現象,至少有兩個地方糧庫是空的。"由於國家對糧庫有補貼,所以虛報後可以冒領這部分補貼,另外,空的糧庫還可以轉作他用,用以謀利。雖然我們國家也有相關的查驗制度,但下面往往有機可乘。"下面到底存了多少糧食,建議國家好好查一查!" (2008年3月12日《中國青年報》)
2008年01月21日《民主與法制時報》報導:
安徽省鳳臺縣安圩村村委會主任孫慶廣是"全國種糧大戶",曾受到過國家農業部的表彰。縣紀委調查發現:他家裡只有10畝耕地,從來沒有租種過別人耕地,卻謊報自己是租地千畝的種糧大戶,不但騙取了"全國種糧大戶先進個人"稱號,還從國家騙取兩萬多元的糧食補貼款....淮南市、鳳臺縣先後授予他和安圩村黨總支"種田大戶"、"先進黨組織"、"優秀共產黨員"等光榮稱號;縣裡還到他們村開過現場會,縣委書記還親自參加了會議;安徽省農委系統官方網站還發表長篇通訊介紹孫慶廣的先進事跡。於是,國家農業部農村政策司對該村土地流轉的做法給予高度評價......
大家也不會忘記,1998年5月安徽南陵縣峨嶺糧站欺騙朱鎔基總理的事件:
1998年5月下旬,朱鎔基總理在國家計委副主任王春正等人陪同下,來到安徽。安徽的同志知道產糧大縣南陵縣是朱鎔基的祖籍地,所以,這次考察就被安排在那兒。然而,當得知朱鎔基將要去檢查落實國家糧食收購政策的情況時,南陵縣和蕪湖市的領導慌了手腳。因為,南陵的糧倉裡其實是無糧的。
於是只有造假。
當時,南陵縣峨嶺糧站已經是一家嚴重虧損的國有企業,其中只有六號倉尚儲有部分糧食。峨嶺糧站造假是從5月18日這一天就開始的,可以說,興師動眾,聲勢浩大:突擊調運一千零三十一噸糧食,分別來自三里、煙墩、工山、陳橋等地。糧站內外汽車絡繹不絕,鬧得附近的居民徹夜不寧。(《中國農民調查》陳桂棣、春桃著、人民文學出版社2004年)
從1803年到2008年,時間跨度是200年,按說,世界已經從工業時代進入了信息時代,從君主制度進入了共和制度,就算陽光之下總會有陰影,但兩個時代的問題相似度太高了,人們不能不感到驚訝:為什麼中下層的貪官都可以一手遮天地虛報糧倉裡的糧食數量呢?為什麼眾多的現代化的監督機構會放過如此重要的劣跡呢?是否有古今兩種管理體制上的相似缺陷帶來了同樣的漏洞?
答案凝聚在[中國環境危機三定律]第八版裡:
定律1 專制制度產生封閉的信息制度環境,使虛假信息趨向增多.
定律2 專制制度產生政治僵化,使官僚層趨向腐敗和惰性.
定律3 專制制度使人民治理環境與生態危機的努力失敗,直奔崩潰.
只有以下民主制度的10項設置所形成的高效的信息核實系統才可挽救.
1 民選專職議員
2 獨立的司法部門
3 民選行政長官
4 法定反對黨
5 透明開放的政治程序
6 積極活躍的公民團體
7 自由的學術界
8 民辦開放的媒體
9 大量的民意調查
10 中小學的公民課教育
秘密在於: 區別於專制制度的一元化管理,現代民主制度的10項設置形成了一個巨大的交叉質問網,對政府的運轉質量設置了眾多的專業監督員,他們的背後是全體人民手持選票在注視、提問和批評,公民社團總是把人民的精力和資金引向社會的問題所在,民辦媒體遍佈在透明的程序之中,學者的研究總是超前於問題的形成和爆發,十之八九的社會問題被動員起來的人民消滅在自己的身邊,消滅與萌芽之中.
這就是現代社會的自我組織和自我修補.
假虎照,天空與江湖河海的污染,地上地下水的浪費,沙漠化的加重,病毒的暗中蔓延,假醫假藥的橫行,豆腐渣工程和影子工程,...都在挑戰中華民族的智慧和改進能力,發展著的危機在呼喚改革的決心和勇氣.
袁隆平提出了與馬爾薩斯所講到的同一個醜惡現象,但2008年的中國是否還會無力發現並解決與1803年類似的制度缺陷?
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