洋小姐"蠢蠢欲動 北京奧運嚴防國際賣淫集團
北京奧運被國際賣淫者當成了不可多得的"金礦"。圖為柬埔寨妓女們在昏暗的街上等待"獵物"。即將迎來數百萬外國賓客的北京奧運會,不僅是世界各國運動員摩拳擦掌、一展技藝的舞臺,對跨國犯罪集團而言,也是一座不可多得的"金礦"。其中,跨國賣淫者就是一支隱蔽但卻危害極大的力量。面對蠢蠢欲動的國際賣淫集團和個人,一場反擊風暴已經提前拉響。
中國三番五次亮出"紅牌"
"被認為入境後可能進行賣淫活動的外國人",日前被北京奧組委發布《奧運期間外國人入境出境及在中國停留期間法律指南》列為不受歡迎的人。而這並不是中國第一次向境外賣淫者亮"紅牌"。
去年12月28日,北京奧組委在奧運新聞中心舉行第一次專門面對境外媒體的接待日活動時,就有"德國之聲"的記者發問:"奧運期間,如果有外國來訪者在中國賣淫嫖娼,中國將如何處置?"在場的北京奧組委執行副主席蔣效愚不假思索,堅決表示:"對於此類行為,我們會依照中國的法律處理。"
事實上,去年以來,北京、瀋陽等奧運會主辦城市和分賽場已經在開展專項整治行動,目的就是將賣淫嫖娼等違法活動徹底清除出娛樂場所。北京公安部門一位韋姓警官向《國際先驅導報》透露,凡是重大活動,公安部門總會將幾類人群列為重點防範對象,"今年奧運會也不例外"。
"每逢中國舉辦國際盛會,公安人員都要先‘打掃家裡',不僅重大體育賽事如此,就連十幾年前在京舉行的世界婦女大會也不例外。"全國婦聯律師、《罪與罰--中國禁娼20年》作者劉文彥告訴《國際先驅導報》。
"洋小姐"或以遊客身份入境
"奧運會期間,以販賣人口為業的國際犯罪集團將向北京輸入大量妓女。"加拿大的《多倫多星報》在5月份做出了這樣的預言。這篇題為《犯罪份子視奧運會為金礦》的報導稱,2000年的雅典奧運會和2004年的悉尼奧運會期間,成千上萬外國性工作者湧到主辦城市"淘金",北京將成為她們下一個目標。
從多方面獲取的信息看,目前在中國從事色情活動的外國妓女以來自中國周邊地區者居多。俄羅斯《消息報》曾引用國際反對奴役婦女組織的數字,稱在中國境內有約6000名俄羅斯性從業者,當然也不乏來自越南、柬埔寨、泰國和東歐一些國家的女子在華賣淫。
劉文彥指出,過去,外國賣淫者進入中國大多經由跨國賣淫集團統一組織。比如在俄羅斯,不少以出國打工為招牌的公司暗中招攬妓女,以赴華旅遊之名為妓女們代辦幾個月的短期簽證,入境後再將其轉手中國的中介人。另外還有人通過國外藝術表演團體入境,最冒險的方式則是偷渡。
專家分析,北京嚴打賣淫嫖娼活動的力度,將對外國賣淫者產生威懾,使一些跨國賣淫團夥不敢大規模運送性工作者來中國。"更多賣淫者可能會打著觀光旅遊或觀看奧運比賽的幌子,以個人身份申請旅遊簽證來華。"長期參與和研究中國查禁取締賣淫嫖娼問題的劉文彥說。
數量可能比往屆少
至於可能來華的外國賣淫者數量,劉文彥表示,由於色情行業的隱蔽性和流動性,這個數字很難統計。他認為,入境的性工作者,至少包括直接從事性服務的"賣淫業"和從事間接性服務(如性表演、色情按摩)的"色情服務業"兩類人。
"國際賣淫者也要計算成本的。去歐洲不需要簽證,所以德國世界盃,她們全湧去了,但來中國千里迢迢,而且這類人拿到合法簽證入境的機率微乎其微,所以我估計,北京奧運會期間的‘洋小姐',會比往屆奧運會少一些。"中國人民大學教授、知名性社會學專家潘綏銘告訴《國際先驅導報》。
中國對國際賣淫"先發制人"
"中國和西方國家屬於兩種社會制度,政府對色情活動所持的態度大相逕庭,處理的手段也完全不同。"劉文彥說。
他指出,悉尼、雅典等往屆奧運主辦城市奉行的是"賣淫合法化",警方從不打擾合法色情生意。一些政府甚至還為色情業出謀劃策。2006年世界盃期間,德國多特蒙德市還為妓女工作提供了一些秘密場所。
"這些國家認為賣淫合法化是刺激旅遊的有效手段,同時國家可以通過保護色情場所的經營活動收些‘脂粉錢'。"劉文彥說,中國政府一向對賣淫活動採取高壓政策,體現了社會主義國家的公平與正義。
但中國打擊國際賣淫尚存在較大難度。有關信息顯示,現在查處"洋小姐"往往難以取證。一名北京的公安人員告訴《國際先驅導報》,現在不少在北京的外國性工作者已很少像以前那樣隨身攜帶安全套,而且不會在固定的場所完成交易,"抓到了也沒什麼證據"。另一個重要原因是她們持有外國護照,檢查和處理都有一定難度。"有關部門在處理時,更希望她們是‘簽證過期'或者‘非法入境'。"
劉文彥說,目前中國對外國賣淫者往往不能拘留,甚至不能罰款,只能提出口頭警告,通報外事管理部門,限期出境等。"所以,現在中國政府和警方更多是先發制人,防範為主,比如這次在奧運之前就公布《法律指南》,對外國賣淫團夥和個人形成威懾,讓他們有所顧忌。"至於那些妄想從國際皮肉交易中"撈一票"的中國皮條客,專家指出,警方絕不會姑息遷就,將會依法從重處罰。稍微留意一下以往的奧運會、世界盃等重大體育盛會,就會發現這些賽事的主辦城市,無一例外都成為國際賣淫集團大發橫財的機會,而那裡成百上千萬的遊客更是賣淫者覬覦的目標。
2006年德國世界盃足球賽在交通便利的德國舉行,東歐的一些賣淫集團成批地向德國輸送妓女,人數大約在44萬人左右。當時世界媒體都以這樣的字眼報導德國--"性情世界盃"、"多特蒙德在為世界盃準備妓女與和平",更有媒體報導說,為了歡迎大量外國妓女的到來,德國"像興建酒店一樣興建妓院"。
總部設在英國的性健康組織泰倫斯•席金斯基金統計,在2002年鹽湖城冬奧會時,曾經在10天內消耗了25萬個安全套;2000年悉尼奧運會,主辦城市準備的7萬個安全套很快銷售一空,最後不得不再增加了2萬個。該基金會的官員莉莎•鮑威爾說:"過去的經驗表明,奧運會是體育運動也是性的磁鐵,因此我們有必要準備消除一些負面影響。"
面對國際賣淫團夥的浩大聲勢,就連下一屆夏季奧運會的主辦城市倫敦也未雨綢繆。倫敦提前4年發布了奧運期間倫敦性病警報,稱2012奧運會將是性事的"吸鐵石",並由此可能產生大規模的傳染性疾病。倫敦政府還給國外遊客敲警鐘,勸他們"切勿冒險"。
儘管離2010年冬奧會還有700多天,但已有多個國家的婦女保護組織向主辦城市溫哥華的市政府發出呼籲,防範其他國家的婦女被在冬奧會期間被偷運到那裡賣淫。但更吸引眼球的是,一些性工作者也開始大肆向政府公關兜售創建合法"聯營妓院"的構想,以此招攬更多遊客在奧運會期間到溫哥華旅遊。
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