全國縣域經濟百強縣排名出爐 究竟是給誰看?
發表:2008-07-10 10:25
簡要內容:全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價報告就已進行了八屆。這說明全國縣域經濟百強縣評比還是有很大生命力的,這不得不讓人要問,排名全國縣域經濟百強縣究竟給誰看?
全國縣域經濟百強縣前10名分別是:江蘇江陰市、昆山市、張家港市、常熟市、江蘇吳江市、浙江慈溪市、浙江紹興縣、江蘇太倉市、福建晉江市、江蘇宜興市、浙江義烏市、浙江余姚市、山東榮成市。其中,江陰市、昆山市、張家港市、常熟市並列第一。(7月7日《中國青年報》)
全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價報告就已進行了八屆。這說明全國縣域經濟百強縣評比還是有很大生命力的,這不得不讓人要問,排名全國縣域經濟百強縣究竟給誰看?
這恐怕當然不是給人民看,人民恐怕並不關心誰是百強縣,誰進入百強縣對他們關心並不大。再說了,百強縣是綜合經濟的百強縣,無數的事實來看,綜合經濟實力 強,不一定人們得到的實惠就多。就那前幾年的百強縣來說,太湖周圍的蘇浙縣域都進入了百強縣,更是在十強縣中佔據2/3的席位。不過,不過很快的就發生了 太湖水危機事件,足以讓世人清醒。
與太湖水危機相對應,另外一個連續三屆進入百強縣的山西河津,在2007年3月和7月,分別被山西省環保局和國家環保總局進行區域限批和流域限批。據中國 社會科學院工業經濟研究所陳耀研究員的調研發現,由於傳統發展模式的路徑依賴,大多數百強縣的單位產值的能耗物耗正在以驚人速度增加,以致每創造1億元 GDP所需要的投資已由十多年前的1.5億元普遍提高到目前的3億元以上。
翻開這些百強縣,都可以發現這些縣的耕地都在大量的減少,據國家統計局計算,與改革開放初期相比,十強縣的人均耕地面積減少程度超過2/3。即便是在 2005年國家控制得最嚴的時候,十強縣的耕地面積還平均減少了5000多畝,「一畝地用掉了七分田」的現象十分突出。這是不是進入「百強」的經驗,如果 推廣看來,恐怕會造成災難性的後果。
人們對這樣的百強縣當然並不關心,一個不受人民關心的百強縣,為什麼還有很大的生命力,這背後肯定有其他的推動力,這推動力在什麼地方?我們不妨從網上搜 索一下,便會發現,在許多地方領導人的講話和報告中,都把進入百強縣當作目標,已經進入百強縣的把進位當作目標,原來,這些百強縣就給領導人看的。百強縣 就是他們的政績。
百強縣的評比弊端是顯而易見的,是一種唯DP增長速度衡量經濟發展成效和政績的做法,對此,中國社會科學院農村經濟研究所研究員杜志雄告訴《決策》:「一 個以衡量縣域GDP為主的排名方法,充其量只是說明百強縣在財富創造方面是基本成功的,反映的只是經濟發展這一有限領域的情況。」換句話說,百強縣評比存 在嚴重「失真」,已不是中國縣域經濟的真實照片。在2007年,國家統計局取消了已發布了9屆的全國縣域經濟百強縣榜單。為什麼要取消,正如謝伏瞻指出, 我國經濟發展存在的四大制約因素日益加劇,分別是資源能源約束、城鄉差距、社會事業滯後和對外依存度。而這四大制約因素,在百強縣身上無一例外都存在著, 經濟發輾轉型是不得不做出的唯一選擇。
百強縣不是排給人民看的,而是排給少數幹部看的,這樣的百強縣即使在強,百強縣再多,恐怕也不會得到群眾的認同。因此,任何排名,發布者、研究者都要問 問,我的這個排名是給誰看的,如果群眾不喜歡看,我認為就應該像國家統計局一樣,斷然的就取消,否則,只會起到反面效果,浪費不必要的人力、財力。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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全國縣域經濟百強縣前10名分別是:江蘇江陰市、昆山市、張家港市、常熟市、江蘇吳江市、浙江慈溪市、浙江紹興縣、江蘇太倉市、福建晉江市、江蘇宜興市、浙江義烏市、浙江余姚市、山東榮成市。其中,江陰市、昆山市、張家港市、常熟市並列第一。(7月7日《中國青年報》)
全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價報告就已進行了八屆。這說明全國縣域經濟百強縣評比還是有很大生命力的,這不得不讓人要問,排名全國縣域經濟百強縣究竟給誰看?
這恐怕當然不是給人民看,人民恐怕並不關心誰是百強縣,誰進入百強縣對他們關心並不大。再說了,百強縣是綜合經濟的百強縣,無數的事實來看,綜合經濟實力 強,不一定人們得到的實惠就多。就那前幾年的百強縣來說,太湖周圍的蘇浙縣域都進入了百強縣,更是在十強縣中佔據2/3的席位。不過,不過很快的就發生了 太湖水危機事件,足以讓世人清醒。
與太湖水危機相對應,另外一個連續三屆進入百強縣的山西河津,在2007年3月和7月,分別被山西省環保局和國家環保總局進行區域限批和流域限批。據中國 社會科學院工業經濟研究所陳耀研究員的調研發現,由於傳統發展模式的路徑依賴,大多數百強縣的單位產值的能耗物耗正在以驚人速度增加,以致每創造1億元 GDP所需要的投資已由十多年前的1.5億元普遍提高到目前的3億元以上。
翻開這些百強縣,都可以發現這些縣的耕地都在大量的減少,據國家統計局計算,與改革開放初期相比,十強縣的人均耕地面積減少程度超過2/3。即便是在 2005年國家控制得最嚴的時候,十強縣的耕地面積還平均減少了5000多畝,「一畝地用掉了七分田」的現象十分突出。這是不是進入「百強」的經驗,如果 推廣看來,恐怕會造成災難性的後果。
人們對這樣的百強縣當然並不關心,一個不受人民關心的百強縣,為什麼還有很大的生命力,這背後肯定有其他的推動力,這推動力在什麼地方?我們不妨從網上搜 索一下,便會發現,在許多地方領導人的講話和報告中,都把進入百強縣當作目標,已經進入百強縣的把進位當作目標,原來,這些百強縣就給領導人看的。百強縣 就是他們的政績。
百強縣的評比弊端是顯而易見的,是一種唯DP增長速度衡量經濟發展成效和政績的做法,對此,中國社會科學院農村經濟研究所研究員杜志雄告訴《決策》:「一 個以衡量縣域GDP為主的排名方法,充其量只是說明百強縣在財富創造方面是基本成功的,反映的只是經濟發展這一有限領域的情況。」換句話說,百強縣評比存 在嚴重「失真」,已不是中國縣域經濟的真實照片。在2007年,國家統計局取消了已發布了9屆的全國縣域經濟百強縣榜單。為什麼要取消,正如謝伏瞻指出, 我國經濟發展存在的四大制約因素日益加劇,分別是資源能源約束、城鄉差距、社會事業滯後和對外依存度。而這四大制約因素,在百強縣身上無一例外都存在著, 經濟發輾轉型是不得不做出的唯一選擇。
百強縣不是排給人民看的,而是排給少數幹部看的,這樣的百強縣即使在強,百強縣再多,恐怕也不會得到群眾的認同。因此,任何排名,發布者、研究者都要問 問,我的這個排名是給誰看的,如果群眾不喜歡看,我認為就應該像國家統計局一樣,斷然的就取消,否則,只會起到反面效果,浪費不必要的人力、財力。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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