以黨領政 非臺灣體制

國共論壇的「豐碩成果」，讓馬政府深陷「以黨領政」泥淖，幾乎難以自拔。對照兩天前在對岸的大陣仗，官方的陸委會、經濟部，以及准官方的海基會昨天卻忙著「降溫」，不啻證明「黨」涉入兩岸經貿政策已經過熱。

在民進黨執政時期，兩岸暫停交流，國共二軌三軌或許有存在必要，如今兩岸兩會已經恢復運作，第三次江陳會明年春天又要登場了，就連政務官可能都要登堂入室了，國共平臺如此忙碌，到底所為何來？

若干國民黨人士說，中共是以黨領政、黨政合一，所以國共論壇有其必要性。這話剛好可以問國民黨自己，中華民國的政府體制是以黨領政、黨政合一嗎？國民黨到對岸去大談十大利多、擴大台商融資、採購臺灣面板，有哪一樣是兩岸兩會不能談的？

還有人說，這是民間的交流、政黨座談，提供政府施政參考。那請問，既是參考，雙方到底在談個什麼勁？海基海協辦個研討會不也可以參考。幾名黨政要員，帶著少數官員，既無先期作業，也沒政策評估，別人送來的「利多」，囫圇吞棗地全數接受，要置行政部門於何地？

兩岸關係好不容易開展，但其實還是很脆弱；在沒有形成國內共識，或至少擁有行政部門的充分授權與立法部門的監督許可下，冒進的國共論壇極可能讓問題治絲益棼。