為了農民子弟，建議「裸考」

大致來說，從1978年到1998年，這20年高考的變化是不大的。考試的內容、方式、招生的規模以及一些具體的政策等等，都比較穩定。真正大的變化，始於1999年的高校擴招。我們現在所關注y，對高考制度本身的衝擊也更大了。
教育、考試歷來就是社會階層流動的主要方式。而在當代中國，高等教育在精英的遴選和再生產過程中，承擔了最主要的職責。

給一些有特殊才能的孩子加分，並沒有什麼不對，可以促進素質教育，也是對高考制度的一種補充。但是這些加分政策實施後，變得很難控制，在一定程度上破壞了高考的簡便性、明確性和公平性，也破壞了高考的政治-社會功能。

比方說，這些高考加分的政策出臺之前，很少聽取農村學生的意見，不能反映他們的利益。很多地方在進行高考改革前，也都舉行了座談會、聽證會。但是，中國科技大學前校長朱清時院士就發現：高考改革這樣一個牽扯農村學子命運的大動作，鮮有聽說教育部門在農村學校舉行座談會，聽證會上也很少出現農村學生代表。

事實確是如此。我手頭掌握的資料，國內一所排名前20位的大學，曾作過一個統計：

這所大學所招收的體育特長生，絕大部分來自東部地區，比例超過四分之三；而且絕大部分體育特長生來自城市，70%來自大中城市，20%來自小城市或城鎮，來自農村的只有6%。這些體育特長生的父母的受教育水平也都很高，說明他們的家庭條件大致都是不錯的。

藝術特長生在高考中同樣可以得到加分。而這所大學近年來招的藝術特長生，同樣大多數來自東部省區，比例超過70%，西部省區佔到15%，中部省區最少，不到10%。生源地也很集中，北京、廣東、遼寧最多，佔了70%。

從生源地類型來看，88%的藝術特長生來自大中城市，只有11%來自小城市或城鎮，沒有一位藝術特長生來自農村。

而這些孩子的父母普遍擁有比較高的學歷，85%的父親和80%的母親擁有大本或大本以上學歷。

這就反映出，由於家庭經濟狀況和生活水平的差異，大城市的、富裕家庭的學生，在藝術教育方面享有更多的機會。為什麼藝術特長生裡很少有來自農村的學生，這個很容易解釋，因為學習成本很高，農村孩子承受不了。農村孩子基本上沒有條件學鋼琴、芭蕾舞。

但是從這些藝術特長生進校後的情況來看，他們中僅有4%學習成績排名進入全部學生的前10%，僅有26%學習成績進入排名前50%；更有19%的特長生，成績排在最後幾名。

我並不是反對大學招收藝術、體育特長生，但是這種資格的認定，涉及很多部門，這個過程即使完全公開，也不容易監督。因為專家、評委說了算，他們才有發言權，一般老百姓怎麼去判斷？

所以我認為，有很多類型的高考加分，作為高考改革的一部分，風險太大，成本太高，不易於監督。高考的基本價值取向是公平，在這個領域裡，公平比效率更重要。增進高考的公平性，才應該是改革的目標，要是不利於公平，就應該廢止。

從近年被揭露出的一系列"黑幕"看，很多高考加分，都因為標準太"多元"，所以極其容易滋生腐敗。在沒有制約機制之前，堅決不能放權，否則將導致社會階層固化。

大學應該是公平的、開放的，不管是什麼背景的人，都可以通過大學成為精英。大學尤其應該注意，照顧那些聰明勤奮的農村孩子，照顧窮苦人家的子弟。如果大學都成了金錢、權力與教育資源交換的地方，那大學就真正墮落了。

假如讓我來提政策建議，那我甚至認為，應該恢復全國一張卷子，加強高考的"全國統一"，取消那些不容易判斷、傾向性太強的加分，恢復"裸考"
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来源:瞭望東方週刊

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