中國人談中國: 就算"被慈善"也不應政府主導(圖)
在火車站有幾個每次路過都能見面的乞丐,以致於我凡是見到伸手要錢的事情都會猶豫良久--給吧,萬一是騙子呢?不給吧,萬一真的需要幫助呢?不過如果我生活在河南滎陽,以後可能就不用這麼費心思了。因為政府下發了紅頭文件,全市設立1000多個慈善組織,推舉出5000多個慈善大使,滎陽市委書記楊福平宣布,要將滎陽打造成"慈善城市"。
慈善組織的募捐活動
慈善不可怕,可是政府用紅頭文件如此大規模轟轟烈烈地搞慈善叫我心裏打鼓。你看看這陣勢,"以市委書記、市長任組長、四大班子領導任副組長"組成領導小組,領導小組辦公室主任是滎陽市民政局局長;1000多個慈善組織大都設置在各鄉鎮、各局委、街道辦事處、居委會等,由這些部門的正職兼任負責人。
官員們是幹嘛的?為人民服務!說通俗一點,只要是有些頭腦的官員都會明白,政府應該藏富於民,民富則國安。政府官員的職責按理說就是幫助老百姓看著錢包的。可是現在滎陽這些官員又身兼慈善組織負責人的身份,又需要履行用道德的名義從錢包拿錢的義務。如果慈善募捐再和個人升遷、任用掛起鉤來,不少官員為了得到重用恐怕就得用各種辦法多搞慈善、多募捐,那後果就更可怕了。一個是政府官員,一個是慈善組織負責人,這個雙重身份,怎麼看也尷尬。
尷尬的不光是這些政府官員,還有等著擔任慈善組織負責人的官員們上門募捐的企事業單位和個人。作為一個單位或者個人,我想把錢捐給你還好說,如果我不想捐,而你只是一個慈善組織的負責人,我可以立刻拒絕,告訴你我不捐的理由。但是,你是我所在轄區的行政領導,如果拒絕募捐,甚至因此惹惱了官員,我就真得掂量一下後果了。
依據一個底層民眾的生活經驗,我歷來以小人之心度官員之腹,一旦碰上,將來穿穿小鞋還是輕的,萬一再找理由報復,得不償失啊。儘管你是作為慈善組織的負責人來募捐的,但我還得看你另一個身份的面子,捐了吧!
此外,一個滎陽市設置1000個慈善組織,按照每一個機構5名辦公人員設置,這就需要至少5000名工作人員。如果是在社會上招募,他們總得需要辦公場所、辦公經費吧。是政府撥款呢還是從慈善款中截留呢?如果全部由政府人員兼職,那多做的工作和多耗費的時間,又用什麼來補償呢?一旦善款到位了,又怎麼使用?誰來監督?這些都是急需解決的問題。滎陽市政府推動慈善的用心是好的,但是這種"紅頭文件慈善"很可能成為民眾的"被慈善"。
慈善不能大躍進,要想讓慈善成為主流,政府要讓當地的民眾有一個富足的生活,讓他們受到良好的教育。之後為了慈善,政府要做的只有兩樣,一是培養一個良好的慈善氛圍,二是加強對善款的監督,讓賬目透明,民眾放心。"天下皆知美之為美,斯惡已。皆知善之為善,斯不善已。"《道德經》中的這句話,需要滎陽制定政策的官員們思考一下了。
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