中國政府為吸引和鼓勵各類優秀人才長期從教而實施的績效工資已在各省陸續展開，不過，有教師發現地方政府剋扣工資，令他們收入不升反降，於是出現罷課。湖南土家族苗族自治州鳳凰縣的六成中、小學教師，上週開始罷課。該縣一位要求匿名的教師告訴本臺，零星的罷課從永順縣開始："9月18號就開始了，從永順縣開始的，18號的時候永順是兩所學校（教師罷課），全體教師大約有60人。最近一次是10月9號，鳳凰縣的百分之六十以上老師都罷課了。"
今年1月1日起，當局在全國義務教育學校實施績效工資，通過對員工的工作業績、工作態度、工作技能等方面的綜合考核評估後，發放工資。但由於地方政府未落實相關規定，反令教師的收入"縮水"。
不久前，四川、重慶等地的教師均發起罷課運動。而鳳凰縣9月起實施績效工資後，教師也發現同樣情況，匿名教師稱："中央財政給我們撥下來的績效工資沒有到位，我們縣裡面給每個老師上報的是一年13500元，還有一個就是校長的工資是老師的1.5倍，肯定不合理的，上面是要求校長壓住下面的老師。"
另一位要求匿名的老師表示，在實行績效工資前，每月工資卡的收入是1240元， 9月份的工資卡上只有945元，於是教師罷課抗議。而這次罷課的教師約1400人："大約有三十多所教師（罷課），一所學校有120到130名（教師），三千多老師，不會少於1400人，從9號一直到現在。"
記者：縣教育局有沒有出面？
教師：教育局派人到其他的學校巡查，但是也沒有具體的答覆。
據一名教師表示，本週二，縣教育局成立的工作組已進駐這些學校，表示要將以前發給教師的補貼收回，全部以績效工資的名義再發給教師。教師指教育局偷梁換柱。
本臺當天致電鳳凰縣教育局局長辦公室，接聽電話的官員表示："老師有些要求和想法肯定要做工作吧，工作組去做思想工作沒有問題吧，罷課，哪裡有罷課啊？"
記者：從9號就開始罷課了嘛。
官員：啊呀，所謂罷課就是上完課以後，老師坐下來時，要學校領導，教育局給他們解釋這個政策，跟他們講了就是這樣，因為當地財政局有些緊張，沒有按照國家那個（規定）那麼多錢補助，這些原因呢，可能也有些人個別的講罷課了。
教師們表示，不久前重慶也發生類似事件，由於教師罷課抗議，政府妥協："像重慶發給他們920元嘛，他們還是罷課，罷課以後，他們全拿到了一個月1200多元。"
鳳凰縣的一位教師代表披露，中央財政直接撥款42%給教師，其餘58%由地方政府承擔，但縣政府應承擔的資金，沒有到位："還把原來的績效工資的錢扣了，我們很多老師認為，績效工資‘提高'後，還沒有原來工資高，13個月的工資沒有了，變成12個月的工資。"
有教師表示，績效工資取消了原有工資包含的許多津貼，導致實際收入下降。其實，教師們在此之前，已預感到績效工資會被地方官員"蠶食"，該縣官莊中學一名教師今年5月在一篇"教師績效工資為何遭受大家質疑"的博文寫道，但願此次績效工資的發放不再遭受地方政府的圍追堵截。四個多月後，事態的發展果然不出該老師所料。
