瞭望:紅頭文件出臺擬撤銷數千家駐京辦
發表:2010-01-24 10:21
《瞭望》新聞週刊表示,在未來的6個月內,數千家駐京辦將被撤銷完畢。
駐京辦人員龐大
報導稱,有關主管部門剛推出一個關於加強和規範各地府駐京辦事機構管理的紅頭文件。撤銷範圍涉及:各地方政府職能部門、各開發區管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦;縣、縣級市、旗、市轄區人民政府以各種名義設立的駐京辦。
據不完全統計,目前在北京,副省級以上單位的駐京辦有52家,市級單位駐京辦520家,縣級單位駐京辦5000餘家。如果加上各級航(主要是省)政府職能部門及各類開發區管委會設的聯絡處(或辦事處)、各種協會、國有企業和大學的聯絡處,各種駐京機構超過1萬家。
據中共高層信息顯示,此次方案僅對省、自治區、直轄市、計畫單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處,新疆生產建設兵團駐北京辦事處,經濟特區人民政府駐北京辦事處,予以保留。已經設立的地級市、地區、盟、州人民政府駐京聯絡處,經所在省(區、市)人民政府核准後,可保留。
據悉,被撤銷的駐京辦,不能以任何名義和任何形式在北京設立新的辦事機構,或者派駐人員以駐京辦事機構名義開展活動。
據中共國管局初估,僅52家省級駐京辦就有工作人員約8000人,其中機關約1300人,所屬賓館、飯店、招待所約6700人。若再加上各省廳局、地、市縣以及各地企業駐京辦人員,可知駐京辦的陣容非常龐大。
財政金額開銷大
近年來,駐京辦存在的腐敗問題和種種違規行為,每每引起社會的側目,非議頗多。
據不完全統計,各級政府駐京辦的資產在2001年就超過了100億元(14.64億美元),僅2002年,這些駐京辦在購房、建房上的投資和日常經費開支就高達43億元(6.29億美元),平均每家482萬元(99.28萬美元),比上一年分別增長了23.5%和21%。而這些經費除駐京辦工作人員工資、福利開支外,主要用於「公關」或接待地方官員赴京的開銷。
「駐京辦」據前審計長李金華說,是跑「部」「錢」進;而地方政府官員為了「跑官、要官、保官」更是時常進京「上訪」,以開展官運。民間更稱辦事處是專為地方官員服務的「接待辦」,指斥其公關行賄,甚至有人質疑為「蛀」京辦。
由於駐京辦事處天天跑「部」「錢」進,「不怕錢多花就怕花不出」,每年明裡暗里拉關係、送人情,以獲取更多的撥款。但錢進錢出都是花的公家錢,最終蛀蝕了基層財政。
有人質疑只要決策不公開,有彈性空間存在,而地方又有只要地方有「跑部進京」的動力,雖然撤掉了「駐京辦」停不了進京路,駐京辦將轉化成其他形式繼續運作,反而更方便方便「跑部進京」的暗箱操作。
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駐京辦人員龐大
報導稱,有關主管部門剛推出一個關於加強和規範各地府駐京辦事機構管理的紅頭文件。撤銷範圍涉及:各地方政府職能部門、各開發區管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦;縣、縣級市、旗、市轄區人民政府以各種名義設立的駐京辦。
據不完全統計,目前在北京,副省級以上單位的駐京辦有52家,市級單位駐京辦520家,縣級單位駐京辦5000餘家。如果加上各級航(主要是省)政府職能部門及各類開發區管委會設的聯絡處(或辦事處)、各種協會、國有企業和大學的聯絡處,各種駐京機構超過1萬家。
據中共高層信息顯示,此次方案僅對省、自治區、直轄市、計畫單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處,新疆生產建設兵團駐北京辦事處,經濟特區人民政府駐北京辦事處,予以保留。已經設立的地級市、地區、盟、州人民政府駐京聯絡處,經所在省(區、市)人民政府核准後,可保留。
據悉,被撤銷的駐京辦,不能以任何名義和任何形式在北京設立新的辦事機構,或者派駐人員以駐京辦事機構名義開展活動。
據中共國管局初估,僅52家省級駐京辦就有工作人員約8000人,其中機關約1300人,所屬賓館、飯店、招待所約6700人。若再加上各省廳局、地、市縣以及各地企業駐京辦人員,可知駐京辦的陣容非常龐大。
財政金額開銷大
近年來,駐京辦存在的腐敗問題和種種違規行為,每每引起社會的側目,非議頗多。
據不完全統計,各級政府駐京辦的資產在2001年就超過了100億元(14.64億美元),僅2002年,這些駐京辦在購房、建房上的投資和日常經費開支就高達43億元(6.29億美元),平均每家482萬元(99.28萬美元),比上一年分別增長了23.5%和21%。而這些經費除駐京辦工作人員工資、福利開支外,主要用於「公關」或接待地方官員赴京的開銷。
「駐京辦」據前審計長李金華說,是跑「部」「錢」進;而地方政府官員為了「跑官、要官、保官」更是時常進京「上訪」,以開展官運。民間更稱辦事處是專為地方官員服務的「接待辦」,指斥其公關行賄,甚至有人質疑為「蛀」京辦。
由於駐京辦事處天天跑「部」「錢」進,「不怕錢多花就怕花不出」,每年明裡暗里拉關係、送人情,以獲取更多的撥款。但錢進錢出都是花的公家錢,最終蛀蝕了基層財政。
有人質疑只要決策不公開,有彈性空間存在,而地方又有只要地方有「跑部進京」的動力,雖然撤掉了「駐京辦」停不了進京路,駐京辦將轉化成其他形式繼續運作,反而更方便方便「跑部進京」的暗箱操作。
来源:據大紀元綜合報導
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